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Par. ANAC 02/09/2014, n. 34

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del d.lgs. n. 163/2006 presentata dal Comune di Matera e dall’ATI Telia Costruzioni S.r.l. – E.A.E. di Vito Cirrottola - Galtieri Franco Leonardo – Procedura aperta per l’affidamento dei lavori di riqualificazione del Parco Integrato di Serra Rifusa – Lotto funzionale “Adeguamento piscine e sistemazione aree di servizio esterne” – Importo a base d’asta: euro 2.908.584,43 – S.A.: Comune di Matera.

Servizio di refezione scolastica e tempi di consegna dei pasti. Legittimità della modifica della Lex specialis di gara. Non lesività del principio di libera concorrenza.

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

Con istanza pervenuta in data 20 marzo 2014, la Ladisa S.p.A. ha chiesto un parere in merito alla procedura aperta bandita dal Comune di Portogruaro per l’appalto del servizio di refezione scolastica dei Comuni di Portogruaro e Concordia Sagittaria e fornitura di pasti per anziani del Comune di Portogruaro (periodo 1.9.2014 - 31.8.2017), da affidare mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per un importo a base di gara pari ad euro 3.153.714,92.

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Ritenuto in diritto

La questione controversa oggetto del presente esame concerne la legittimità della lex specialis di gara predisposta dal Comune di Portugruaro per l’affidamento del servizio di refezione scolastica indicato in oggetto, nella parte in cui richiede la disponibilità di un centro di cottura ubicato ad una distanza tale da consentire un tempo di consegna pasti non superiore a 30 minuti.

L'art. 11 del capitolato speciale di appalto ("Centro di cottura ed organizzazione del servizio"), nell’originaria formulazione, prevedeva: "Il servizio dovrà essere espletato utilizzando uno o più centri cottura ubicati entro un raggio di 30 km dai capoluoghi dei due comuni, calcolato partendo dalla sede municipale di ciascun comune (…)". Analogamente, nel

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la lex specialis di gara sia legittima

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