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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 07/04/2011, n. 68

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata da O.PI.VI. spa – Procedura aperta per la fornitura triennale di guardaroba, dispositivi di protezione individuale, materiale e farmaci ad uso veterinario – Importo a base d’asta € 364.750,00 – S.A.: Azienda Sanitaria Provinciale di Agrigento.

La previsione di cui all’art. 75, comma 7, del Codice è finalizzata a consentire il beneficio del dimezzamento della cauzione alle imprese munite di certificazione di qualità, in considerazione del fatto che tale certificazione garantisce che l’impresa è in grado di svolgere la sua att

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

In data 23 dicembre 2010 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale la O.PI.VI. spa ha chiesto l’avviso di questa Autorità in merito all’ammissione della Rumitag Italiana srl, risultata poi aggiudicataria, alla gara indicata in oggetto. L’istante rappresenta che quest’ultima doveva essere esclusa ai sensi dell’art. 10, comma a, del capitolato speciale d’oneri, in quanto ha presentato un deposito cauzionale ridotto del 50%, producendo la certificazione di qualità della Datamars SA, socio unico della concorrente. Secondo l’istante l’aggiu

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Ritenuto in diritto

La questione controversa sottoposta a questa Autorità con l’istanza di parere in epigrafe indicata riguarda l’idoneità della certificazione di qualità presentata dall’aggiudicataria ad ottenere la riduzione della cauzione provvisoria, ai sensi dell’ art. 75, comma 7, D.Lgs. n. 163/2006R. Tale società, in particolare, ha inteso avvantaggiarsi del predetto beneficio presentando l’attestazione di qualità rilasciata alla Datamars SA, suo socio unico.

Al riguardo giova preliminarmente considerare che la previsione del citato art. 75, comma 7, è finalizzata a consentire il beneficio del dimezzamento della cauzione alle imprese munite di certificazione di qualità, in considerazione del fatto che tale certificazione garantisce che l’impresa è in grado di svolgere la sua attività secondo un livello minimo di qualità accertato da un organismo a ciò preposto e pertanto offre garanzie di maggiore affidabilità, con conseguente attenuazione del rischio di inadempimento. Questa Autorità ha già riconosciuto che la certificazione in questione costituisce un requisito di natura soggettiva delle imprese, preordinato a garantire all’Amministrazione la qualità dell’esecuzione delle prestazioni dovute (cfr. AVCP parer

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’ammissione alla gara della Rum

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