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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 25/07/2012, n. 134

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex art. 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla società Padana Everest s.r.l. – Affidamento del servizio di noleggio e lavaggio biancheria piana e confezionata, materasseria e calzature presso le sedi dell’Azienda Ospedaliera Istituto Ortopedico Gaetano Pini. Importo a base d'asta € 6.600.000,00 – S.A.: Azienda Ospedaliera Istituto Ortopedico Gaetano Pini - Milano.

Errore grave nell’esercizio dell’attività professionale: art. 38, comma1, lett. f), D.Lgs. 163/2006

“Ai fini della configurazione della causa di esclusione di cui all’art. 38, co

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

In data 30.3.2012 è pervenuta l’istanza in oggetto indicata, con la quale la società Padana Everest srl ha chiesto il parere di questa Autorità in merito all’ammissione della Hospital Service srl alla procedura aperta bandita dall’Azienda Ospedaliera Istituto Ortopedico Gaetano Pini per l’affidamento del servizio di noleggio, lavaggio biancheria piana e confezionata, materasseria e calzature.

L’istante rappresenta che, ai fini della partecipazione alla gara de qua, i concorrenti dovevano dichiarare l’insussistenza nei propri confronti delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, D.Lgs. 163/2006R. La Hospital Service srl, risultata poi aggiudicataria, dichiarava, tra l’altro, “di non aver commesso errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte dell’Azienda Ospedaliera”. Tale dichiarazione, secondo l’istante, non corrisponderebbe al vero, in quanto la Hospital Service srl aveva subito una risoluzione contrattuale per inadempimento, disposta dall’Azienda Ospedaliera S.Maria della Misericordia di Udine, con determina dirigenziale n. 1637 del 5.12.2011.

Nel corso della prima sed

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Ritenuto in diritto

La questione controversa concerne la legittimità o meno dell’ammissione alla gara, indetta per l’affidamento del servizio in oggetto, della Hospital Service srl. Valore dirimente assume al riguardo – in relazione ai fatti censurati – l’accertamento riguardante la conformità della dichiarazione emessa ex art. 38, comma 1, lett. f) dalla Hospital Service srl alla lex specialis ed al Codice dei Contratti Pubblici.

Il bando di gara sul punto dispone quanto segue: “tutta la documentazione per la partecipazione alla gara (….) dovrà essere sottoscritta dal rappresentante legale (…) utilizzando preferibilmente l’apposita modulistica scaricabile dal sito internet wwwgpini.it (qualora non venga utilizzata la documentazione dovrà obbligatoriamente riportare quanto previsto dal disciplinare di gara. Le dichiarazioni dei concorrenti, rese ex DPR 445/2000 dovranno necessariamente riportare l’insussistenza delle clausole di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006” (punto III.2.1). Il disciplinare di gara a pag. 4 chiede al concorrente di dichiarare – tra l’altro – “di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzioni delle prestazioni affidate dall’Azienda Ospedaliela o di non aver commesso errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della Azienda Ospedaliera”.

La Hospital Service srl ha utilizzato la modulistica pred

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che:

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