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ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 20/06/2014, n. 142
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 20/06/2014, n. 142
Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla cooperativa sociale Cobitec – “Procedura aperta per l’appalto dei servizi educativi per minori nel Comune di San Canzian d’Isonzo” – importo a base d’asta euro 109.049,30 – S.A.: Comune di Monfalcone.Appalti di servizi esclusi (All. II-B al Codice) - Inapplicabilità diretta degli artt. 86 e 87 del Codice - Esclusione per omessa specificazione degli oneri per la sicurezza in fase di offerta - Illegittimità Gli artt. 86, comma 3-bis, e 87, comma 4, del D.Lgs. n. 163/ |
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IL CONSIGLIOVista la relazione dell’Ufficio del Precontenzioso |
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CONSIDERATO IN FATTOIl Comune di Monfalcone (in qualità di centrale di committenza in ambito provinciale) ha indetto, con bando del 30 dicembre 2013, una procedura aperta per l’affidamento quinquennale dei servizi educativi per minori nel Comune di San Canzian d’Isonzo, di importo complessivo a base di gara pari ad euro 109.049,30 (oltre euro 3.500,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso), da aggiudicare con il criterio dell’offerta econom |
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RITENUTO IN DIRITTOIl quesito all’esame dell’Autorità riguarda il provvedimento di esclusione assunto dal Comune di Monfalcone nei confronti della cooperativa sociale Cobitec, nell’ambito della procedura aperta per l’appalto dei servizi educativi per minori nel Comune di San Canzian d’Isonzo. La società istante è stata esclusa per non aver indicato esplicitamente, nell’offerta economica, i costi per la sicurezza sul lavoro. La decisione della stazione appaltante è illegittima. Il servizio messo a gara rientra nelle categorie n. 24 (servizi relativi all’istruzione) e n. 26 (servizi ricreativi, culturali e sportivi) dell’Allegato II-B al Codice dei contratti pubblici. Come è noto, ai sensi degli artt. 20 e 27 del Codice, nelle procedure di affidamento aventi ad oggetto i cosiddetti “servizi esclusi” non trovano diretta applicazione, per quanto qui interessa, le previsioni degli artt. 86 e 87 dello stesso Codice in tema di obbligatoria specificazione degli oneri di sicurezza aziendali (cfr. A.V.C.P., parere 10 aprile 2014 n. 67). |
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IL CONSIGLIOritiene, in relazione alla procedura in epigrafe, che il Comune di Monfalcone ha ille |
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