Decreto Proroghe 2021 convertito in legge: le principali scadenze

Il Decreto Proroghe (D.L. 228/2021) è stato convertito in Legge dalla L. 25/02/2022, n. 15, pubblicata nella G.U. del 28/02/2022, n. 49 (S.O. 8/2022). Si segnalano sinteticamente le principali scadenze prorogate.

Termini relativi a opere di messa in sicurezza di edifici e territorio: si dispone la proroga al 10/03/2022 del termine per presentare le richieste di contributo al Ministero dell'interno per l'anno 2022. Si veda Messa in sicurezza di edifici e territorio: prorogato il termine per le domande.

Accordi quadro e convenzioni delle centrali di committenza in ambito digitale: l'art. 1-quinquies del D.L. 228/2021 dispone che gli accordi quadro e le convenzioni, previste dal Codice appalti (D. Leg.vo 50/2016), nel settore merceologico “Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e macchine per l'ufficio”, attualmente in corso ed esauriti, sono prorogati, con i medesimi soggetti aggiudicatari e nel limite massimo del 50% del valore iniziale, fino all'aggiudicazione delle nuove procedure di gara e, comunque non oltre il 31/12/2022, al fine di non pregiudicare il perseguimento, in tutto il territorio nazionale, dell’obiettivo di transizione digitale previsto dal PNRR.

Liquidità delle imprese appaltatrici: si dispone la proroga al 31/12/2022 entro il quale devono essere avviate le procedure per le quali è possibile applicare, da parte delle stazioni appaltanti, l'incremento dell'anticipazione del corrispettivo all'appaltatore fino al 30% del valore del contratto di appalto. Si veda Appalti pubblici, confermata la proroga dell'anticipazione maggiorata all’appaltatore.

Agevolazioni prima casa: si prevede la proroga fino al 31/03/2022 della sospensione dei termini che condizionano l'applicazione di alcune agevolazioni relative all'acquisto della prima casa. Si veda Agevolazioni prima casa: ulteriore proroga della sospensione dei termini.

Limitazioni all’uso del contante: l'art. 3, comma 6-septies, del D.L. 228/2021 stabilisce il valore soglia, oltre il quale si applica il divieto al trasferimento del contante e di titoli al portatore fra soggetti diversi, nella misura di 2.000 euro fino al 31/12/2022; tale valore si riduce a 1.000 euro a decorrere dal 01/01/2023.

Edilizia scolastica: l’art. 5, comma 1, del D.L. 228/2021 proroga fino al 31/03/2022 l'efficacia delle disposizioni recanti semplificazioni procedurali in materia di edilizia scolastica, di cui all’art. 232, commi 4 e 5, del D.L. 34/2020. Si tratta di disposizioni volte, rispettivamente, ad autorizzare gli enti locali, per tutta la durata dell’emergenza da Covid-19, a procedere al pagamento dei SAL, anche in deroga ai limiti fissati per gli stessi nell’ambito dei contratti di appalto; ad accelerare l’esecuzione degli stessi interventi nella fase di sospensione delle attività didattiche.

Adeguamento alla normativa antincendio edifici universitari e scolastici: l'art. 6, commi 3-bis e 3-ter, del D.L. 228/2021 stabilisce che l’adeguamento alla normativa antincendio di edifici, locali e strutture delle università e delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica deve essere completato entro il 31/12/2024. Si demanda ad un decreto ministeriale la definizione di idonee misure di mitigazione del rischio per gli edifici scolastici, da osservare fino al completamento dei lavori di adeguamento, nonché di scadenze differenziate per il completamento dei lavori di adeguamento a fasi successive, fermo restando il termine del 31/12/2024.

Segreteria tecnica di progettazione per la tutela del patrimonio culturale nei territori colpiti dal sisma 2016: l’art. 7, commi 1-3, del D.L. 228/2021 proroga da 5 a 7 anni la durata della segreteria tecnica di progettazione, costituita per accelerare la realizzazione degli interventi di tutela del patrimonio culturale nei territori colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24/08/2016. Si proroga inoltre fino al 2023 l'incremento di unità di personale di cui la segreteria si compone, e si autorizza a tali fini la spesa massima di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.

Adeguamento normativa antincendio edifici vincolati dei Ministeri: l'art. 7, comma 4-ter, del D.L. 228/2021 differisce al 31/12/2023 il termine entro il quale è prevista la conclusione dell'adeguamento alle norme di prevenzione degli incendi degli immobili del Ministero della cultura, dei propri istituti, luoghi della cultura e sedi, nonché delle sedi degli altri Ministeri vincolati ai sensi del Codice dei beni culturali e del paesaggio (D. Leg.vo 42/2004).

Verifica di vulnerabilità sismica: l'art. 10-bis del D.L. 228/2021, modificando l’art. 20 del D.L. 248/2007, differisce dal 31/12/2021 al 31/12/2022 il termine per la verifica di vulnerabilità sismica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici e delle opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso.

Accesso agli incentivi per impianti a biogas: l’art. 11, comma 5-septies, del D.L. 228/2021 dispone la proroga al 2022, degli incentivi previsti dalla legge n. 145/2018 (legge di bilancio 2019), per gli impianti di produzione di energia elettrica alimentati a biogas, con potenza non superiore a 300 kW, realizzati da imprenditori agricoli e con specifici requisiti. La finalità è quella di dare continuità agli investimenti per la realizzazione di impianti di produzione di energia elettrica alimentati a biogas e di favorire lo sviluppo dell’economia circolare in ambito agricolo.

Locazione dei beni immobili appartenenti allo Stato: al fine di tutelare l’occupazione e di consentire l’uscita delle imprese dall’eccezionale situazione di crisi economica dovuta agli effetti della pandemia di Covid-19, l'art. 12, comma 2-bis, del D.L. 228/2021 proroga in via eccezionale al 31/12/2024 la durata delle concessioni e delle locazioni a uso commerciale dei beni immobili appartenenti allo Stato in scadenza entro il 31/12/2021.

Concessioni di impianti sportivi per le associazioni sportive dilettantistiche: l'art. 14, comma 4-quater, del D.L. 228/2021 dispone, per le associazioni sportive dilettantistiche senza scopo di lucro, colpite dall'emergenza Covid-19, una proroga, fino al 31/12/2025, delle concessioni degli impianti sportivi ubicati su terreni demaniali o comunali, che siano in attesa di rinnovo o scadute ovvero in scadenza entro il 31/12/2021.

Versamento IRAP: l’art. 20-bis, del D.L. 228/2021 posticipa al 30/06/2022 il termine per il versamento, senza sanzioni e interessi, dell’IRAP non versata, in caso di errata applicazione delle disposizioni dell'art. 24, comma 3, del D.L. 34/2020, in relazione alla determinazione dei limiti e delle condizioni previsti dalla Comunicazione della Commissione europea del 19/03/2020 sul “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID19”.