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Ultimo aggiornamento
19/01/2021

La Legge di bilancio 2021 comma per comma

Analisi sintetica e puntuale di tutte le disposizioni di interesse del settore tecnico contenute nella Legge di bilancio 2021 (L. 30 dicembre 2020, n. 178), con rinvio ad approfondimenti sulle novità di maggiore rilievo.
A cura di:
  • Redazione Legislazione Tecnica
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PREMESSA

Si riporta di seguito un’analisi operativa di tutte le novità di interesse del settore tecnico contenute nell

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PROFESSIONISTI E IMPRESE
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Esonero contributi previdenziali autonomi e liberi professionisti

I commi 20-22 R prevedono un esonero temporaneo dal pagamento dei contributi previdenziali per i lavoratori autonomi, compresi i liberi professionisti iscritti alle forme pensio

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Sgravi contributivi datori di lavoro operanti in alcune regioni

I commi 161-169 R prevedono, per il periodo 2021-2029, un esonero contributivo parziale in favore dei datori di lavoro del settore privato operanti in alcune regioni, ponendo i relativi oneri, per gli anni 2022 e seguenti, a carico di risorse finanziarie di fonte Europea. Le regioni che rientrano nel beneficio sono: Abruzzo; Basilicata; Calabria; Campania; Molise; Puglia; Sardegna; Sicilia.

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Erogazione in unica quota del contributo “Nuova Sabatini”

I commi 95 e 96 R intervengono sulla c.d. “Nuova Sabatini” (cfr.

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Estensione della platea dei beneficiari alla misura “Resto al Sud”

Il comma 170 R interviene sulla disciplina della misura agevolativ

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Proroga del credito di imposta per investimenti nel Mezzogiorno

I commi 171 e 172

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Sostegno alla liquidità delle imprese

I commi 206 R e 208-212

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Sostegno alle micro, piccole e medie imprese

I commi 248-254 R prevedono una proroga al 30/06/2021 per le misure di sostegno alle micro, piccole e medie imprese relative all’apertura di credito e concessione di prestiti non rateali o prestiti e finanziamenti a rimborso rateale.

Di seguito un’analisi delle disposizioni concernenti la proroga delle misure in questione.


Comma 249

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Promozione e rafforzamento della microimprenditoria

Il comma 255

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Indennità di continuità reddituale per lavoratori autonomi
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L’istituzione dell’ISCRO

I commi da 386 a 401 R

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Requisiti soggettivi

In particolare, i commi 388 R, 390 R e 397

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La domanda per il riconoscimento dell’ISCRO

I commi 389

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Percorsi di aggiornamento

Il comma 400

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Nuovo Piano Nazionale Transizione 4.0

I commi 1051-1063R e 1065 R, nell’ambito di un più ampio rafforzamento del programma “Transizione 4.0” prevedono l’estensione f

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Credito d’imposta in ricerca e sviluppo e credito d’imposta in formazione 4.0

Il comma 1064

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FISCALITÀ EDILIZIA, URBANISTICA E IMMOBILIARE
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Imposta di registro minima per i terreni agricoli

Il comma 41 R prevede che per il 2021 non si applica l’imposta di registro fissa di 200 Euro agli atti di tr

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Riduzione IMU e TARI per pensionati non residenti

I commi 48 e 49

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Proroga ed estensione detrazioni interventi recupero edilizio

I commi 58-60 R dispongono la proroga per il 2021 delle seguenti detrazioni fiscali in relazione all’esecuzione di interventi edilizi su edifici esistenti:

1) detrazioni per interventi di efficientamento energetico (c.d. “Ecobonus” - lettera a) del comma 58 R - si veda Le detrazioni fiscali per interventi di risparmio energetico (c.d. “Ecobonusâ€));

2) detrazioni per interventi di ristrutturazione edilizia

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Bonus idrico

I commi 61-65 R istituiscono in favore delle persone fisiche residenti in Italia, un “bonus idrico” pari a 1.000 Euro per ciascun beneficiario, da utilizzare entro il 31/12/2021, per interventi di sostituzione di sanitari e apparecchi a limitazione di flusso d’acqua su edifici esistenti o parti di questi o su singole unità immobiliari, comprese even

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Regime fiscale delle locazioni brevi

Ai sensi del comma 595 R,

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Esenzione prima rata IMU 2021 e credito d’imposta canoni di locazione

Il comma 599 R, in considerazione degli effetti connessi all’emergenza epidemiologica, prevede che per l’anno 2021 non è dovuta la prima rata dell’IMU relativa a:

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Plastic tax e riciclaggio di imballaggi per alimenti

Il comma 1084 R prevede reca una serie di modifiche alla disciplina della plastic tax, al fine di:

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Cartelle di pagamento nei comuni di Ischia interessati da eventi sismici

Il comma 1094 R proroga la sospensione di termini per la notifica di cartelle di pagamento e per la riscossione di somme dovute a enti creditori nei

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Credito d’imposta adeguamento dell’ambiente lavorativo

I commi 1098-1100 R prevedono delle novità nell’ambito del credito d’imposta per l&rsq

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Esenzione IMU per comuni interessati dagli eventi sismici del 2012

I commi 1116-1119 R prorogan

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Rivalutazione terreni agricoli, edificabili e partecipazioni

Il comma 1122 R ha riaperto i termini per la rivalutazione contabile di terreni agricoli ed edificabili (art. 7 della L. 448/2001) e di partecipazioni in società non quotate (art. 5 della L. 448/2001), introdotta dalla legge finanziaria 2002 e successivamente prorogata ne

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FONDI E MISURE VARIE PER OPERE PUBBLICHE E INFRASTRUTTURE
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Fondo per la crescita sostenibile

Il comma 80 R prevede un incremento della dotazione del Fondo per la crescita sostenibile, destinando le relative risorse alla riconversione e riqualificazione produttiva delle aree di crisi industriale di cui all’art. 27 del D.L. 83/2012.

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Sostegno al settore turistico tramite i contratti di sviluppo

I commi 84-86 R prevedono che la soglia di accesso ai contratti di sviluppo è ridotta da 20 a 7,5 milioni di Euro per i programmi di investimento che prevedon

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Attività economiche site in comuni di interesse per il turismo straniero

I commi 87 e 88 R estendono per il 2021 il contributo a fondo perduto per attività economiche e commerciali nei centri storici, ai comuni dove

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Tutela e valorizzazione delle aree di interesse geologico o speleologico

I commi 91-94 R prevedono l’istituzione del Fondo per la tutela e la valorizzazione delle aree di particolare interesse geologico o speleologico, provvedendo anche all’illustrazione delle finalità e dell’ammontare della dotazione del fondo stesso.


Comma 91 R

Istituzione presso la Presidenza del

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Piani di sviluppo per gli investimenti nelle aree dismesse

I commi 146-152 R prevedono la possibilità di definire piani di sviluppo per il fi

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Potenziamento infrastrutturale articolazioni penitenziarie del Ministero della giustizia

Il comma 155

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Scuole innovative per piccoli comuni meridionali

I commi 203-205 R prevedono la destinazione da parte dell’INAIL di 40 milioni di Euro per la costruzione di

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Investimenti per l’edilizia sanitaria e l’ammodernamento tecnologico

Il comma 442 R incrementa di 2 miliardi lo stanziamento per l’esecuzione di un programma pluriennale di interventi

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Recupero e sviluppo del complesso sportivo “Città dello sport”

I commi 557-560

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Fondazione per il futuro delle città

Il comma 566 R ist

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Rimboschimento delle città

Il comma 570

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Punti di ricarica elettrica in autostrada

Il comma 697

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Affidamento delle concessioni autostradali

Il comma 721 R prevede alcune modifiche alla disciplina, p

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Infrastrutture di ricarica di veicoli elettrici

I commi 725-727 R modificano alcuni aspetti della disciplina relativa al Piano nazionale per la realizzazione di reti infrastrutturali per la

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7086220 7089070
Contributi a favore dei parchi nazionali

I commi 736 R e seguenti prevedono un incremento, a decorrere dall’anno 2021, delle risorse destinate al contributo dello Stato a favore dei parchi nazionali. In particolare:

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Olimpiadi invernali 2026

I commi 773 e 774

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Edilizia scolastica

Il comma 809 R, con riferimento agli edifici scolastici, prevede un incremento pari a 1 miliardo di Euro delle risorse stanziate, aggiungendo inoltre la possibilità di utilizzare tali risorse anche per l’acquisto di forniture.

In particolare, la lettera a) della disposizione in commento prevede:

- l’inserimento, tra le finalità a cui sono destinate le risorse, dell’acquisto di impianti, macchinari, attrezzature tecnico-scientific

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Fondo per la perequazione infrastrutturale

Il comma 815 R prevede interventi volti ad assorbire il di

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Fondo per i piccoli comuni

Il comma 832 R i

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICO
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Acquisto diretto di immobili da parte di enti pubblici territoriali

Il comma 153 R prevede la possibilità per regioni, comuni e altri enti pubblici territoriali di procedere all’acquisto diretto di unità immobiliari appartenenti al patrimonio immobiliare dello Stato.

In proposito s

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Contratto istituzionale di sviluppo regioni interessate da eventi sismici

I commi 191-193 R, dispongono - a valere per il 2021 sul Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione 2021-2027 - il finanziamento di 100 milioni di Euro di uno specifico Contratto istituzionale di sviluppo, al fine

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7086220 7089078
Concessioni demaniali marittime

Il comma 670 R interviene in materia di proroghe di termini per il rilascio di concessioni

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Beni devoluti allo Stato a seguito di eredità vacanti

I commi 1008 e 1009 R affidano a

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7086220 7089080
Anticipazioni di liquidità agli enti territoriali

I commi 833-842 R prevedono la concessione di anticipazioni di liquidità a favore delle regioni e delle province autonome i cui enti del Servizio sanitario nazionale non riescano a far fronte ai propri debiti.

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Canone patrimoniale per le occupazioni permanenti

Il comma 848 R interviene sulla normativa in tema di canone unico patrimoniale per le

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EDILIZIA E LOCAZIONI
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Procedure esecutive su immobili siti in piani di zona

Il comma 376 R prevede che le proc

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Canone di locazione in comuni ad alta tensione abitativa

I commi 381-384 R, prevedono un contributo a fondo perduto, per l’anno 2

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7086220 7089085
Canone di locazione abitativa per studenti universitari fuori sede

I commi 526 e 527 R prevedono l’

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TUTELA DELL’AMBIENTE
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Contributo per l’acquisto di veicoli elettrici

I commi 77-79

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7086220 7089088
Fondo per la transizione energetica nel settore industriale

Il comma 82 R prevede la destinazione di una quota dei proventi delle aste delle quote di emissione di gas serra al Fondo per la transizione energetica nel settore in

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7086220 7089089
Incentivi per l’acquisto di autoveicoli a basse emissioni

I commi 651-659 R hanno ad oggetto la c.d. “ecotassa” per l’acquisto degli autoveicoli, nonché i contributi per l’acquisto di veicoli nuovi.

In particolare, la c.d. “ecotassa” sull’acquisto di autoveicoli nuovi ad alte emissioni di CO2

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Incentivi per la mobilità sostenibile

I commi 691-695 R prevedono:

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Misure di tutela ambientale

I commi 742-750 R recano norme in materia ambientale, tra le quali si segnala quanto segue:

- il comma 742 R prevede un incremento di 5 milioni di Euro, per ciascuno degli anni 2021 e 2022, delle risorse destinate all’ISPRA per il completam

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7086220 7089092
VARIE
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7086220 7089093
Termini di restituzione dei mutui agevolati

Il comma 274 R interviene sulle vigenti misure in favore dei so

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7086220 7089094
Sospensione mutui in zone colpite da eventi calamitosi

Il comma 946 R proroga al 31/12/2021, nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici del 2016- 2017, la sospensione del pagamento delle rate dei mutui e dei finanziamenti per le attività economiche e produtti

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Ricostruzione post-sisma in Campania

Il comma 954

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7086220 7089096
Servizi di controllo del territorio e di prevenzione dei reati

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