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D. Min. Ambiente e Tutela Terr. e Mare 15/04/2019, n. 105

Disciplina dei contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico dei comuni.
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[Premessa]

IL MINISTRO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE


VISTA la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;

VISTA la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Preside

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Articolo 1 - (Oggetto del decreto)

1. Il presente decreto disciplina i contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico del comune ai sensi dell'a

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Articolo 2 - (Finalità)

1. La relazione quinquennale sullo stato acustico del comune ha l'obiettivo di perseguire la qualità acustica del t

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Articolo 3 - (Elenco dei comuni la cui popolazione è superiore a 100.000 abitanti, non notificati quali agglomerati ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 194)

1. Entro il 30 giugno 2019 e successivamente ogni cinque anni, le regioni inviano alla Direzione generale del Ministero de

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Articolo 4 - (Linee guida relative ai contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico del comune)

1. Le relazioni quinquennali sullo stato acustico del comune sono redatte in conformità ai contenuti e alle specifi

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Allegato A - Linee Guida relative ai contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico del comune)

Il presente Allegato definisce i contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico dei comuni di cui all'elenco previsto dall'articolo 3, ai sensi dell'articolo 4 del presente decreto.


1. Principi ispiratori e criteri generali

I contenuti della relazione quinquennale sullo stato acustico del comune, prevista dalla Legge Quadro sull'inquinamento acustico, 26 ottobre 1995, n. 447, articolo 7 comma 5, si propongono di:

a) garantire elevate ed adeguate forme di tutela dall'inquinamento acustico, come definite dalla legge quadro sull'inquinamento acustico 26 ottobre 1995, n. 447;

b) semplificare gli atti e le procedure amministrative, evitando sovrapposizioni e duplicazioni;

c) attribuire alla relazione quinquennale caratteristiche di utilità, incisività e snellezza procedurale, assicurando la conoscenza e la comprensione delle connotazioni acustiche del territorio comunale.

La relazione si configura quale strumento conoscitivo di analisi e monitoraggio a supporto e indirizzo delle politiche di pianificazione acustica del territorio comunale e costituisce, per i comuni con popolazione superiore ai centomila abitanti, non notificati dalla regione di appartenenza quali agglomerati ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 194, lo strumento di indagine e determinazione dello stato acustico del territorio comunale e di valutazione dello stato di attuazione e dell'efficacia degli interventi già realizzati per la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento acustico e dell'esposizione della popolazione.


2. Obiettivi

La relazione quinquennale sullo stato acustico del comune ha l'obiettivo di fornire informazioni e strumenti alle amministrazioni comunali e alle regioni per perseguire la qualità acustica del territorio comunale, consentendone l'analisi dell'evoluzione nel tempo, mediante la descrizione dello stato acustico e la valutazione dello stato di attuazione e dell'efficacia delle misure di prevenzione e mitigazione insistenti sul territorio comunale, costituendo altresì base conoscitiva utile per la formulazione di indirizzi per la gestione dei problemi evidenziati, mediante l'utilizzo degli strumenti vigenti, anche al fine di consentire alla regione di competenza di valutare la necessità di inserire i suddetti comuni tra gli agglomerati individuati ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 194.

La caratterizzazione acustica del territorio comunale è garantita mediante l'acquisizione, l'elaborazione e l'analisi di dati informativi e strumentali relativi all'inquinamento acustico e mediante l'impiego di idonei modelli previsionali.

La relazione fornisce dati e indicatori utili agli obiettivi prefissati, strutturati secondo lo schema del modello DPSIR:

a) cause primarie, determinanti (D);

b) pressione ambientale (P);

c) stato dell'ambiente (S);

d) impatto (l);

e) risposta (R).


3. Contenuti

I contenuti della relazione quinquennale sono distinti nei seguenti tre ambiti:

a) determinazione dello stato acustico del comune;

b) verifica dello stato di attuazione delle misure intraprese dai piani vigenti sul territorio comunale per la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento acustico e la valutazione dell'efficacia delle stesse;

c) formulazione di indirizzi per la gestione dei problemi causati dall'inquinamento acustico nell'ambito del territorio comunale, mediante l'utilizzo degli strumenti vigenti, e delle politiche future da attuare.


3.1 Determinazione dello stato acustico del comune

La relazione contiene una dettagliata analisi dello stato acustico del comune, eseguita attraverso la descrizione morfologica, territoriale e socio-economica del territorio comunale, la verifica della congruenza tra gli strumenti di pianificazione acustica del territorio e gli strumenti urbanistici vigenti, la descrizione delle sorgenti di rumore considerate, dei ricettori sensibili e delle zone silenziose, dei livelli di inquinamento acustico ambientale riscontrati, dei dati numerici e delle informazioni strutturate in indicatori secondo lo schema del modello DPSIR.

La relazione deve contenere mappe di rappresentazione cartografica delle informazioni riguardanti lo stato acustico.


3.1.1 Descrizione del territorio comunale e degli strumenti di pianificazione vigenti.

La relazione deve descrivere le caratteristiche del comune dal punto di vista urbanistico e morfologico. Sarà fornito il numero di abitanti e le indicazioni sulle caratteristiche storiche e socio-economiche della città In particolare la relazione deve specificare se sono presenti insediamenti produttivi e la loro ubicazione, nonché la presenza di aeroporti e porti commerciali e/o turistici. Devono essere indicati i sistemi delle infrastrutture stradali e ferroviarie, che saranno oggetto di descrizione più dettagliata all'interno del capitolo della relazione dedicato alle sorgenti di rumore, con gli spostament

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