Circ.Min. Finanze 20/12/1993, n. 41

Il primo comma dell'art. 46 della legge 28-2-1985, n. 47, R modificato dalla legge 13-3-1988, n. 68, regola i rapporti tra amministrazione finanziaria e contribuente e prevede l'applicazione di agevolazioni tributarie in materia di tasse e di imposte indirette per l'acquisto relativo a fabbricati costruiti in difformità a prescrizioni urbanistiche, a condizione che contestualmente all'atto da registrare venga prodotta copia conforme del provvedimento di sanatoria, ovvero, in mancanza del provvedimento definitivo di sanatoria, copia della domanda di concessione o di autorizzazione in sanatoria presentata al comune, con la relativa ricevuta rilasciata dal comune stesso.

La stessa norma stabilisce inoltre che "alla scadenza di ogni anno dal giorno della presentazione della domanda suddetta, l'interessato, a pena di decadenza dai benefici, deve presentare, entro novanta giorni da tale scadenza all'ufficio del registro copia del provvedimento definitivo di sanatoria o, in mancanza di questo, una dichiarazione del comune, ovvero una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, attestante che la domanda non ha ancora ottenuto definizione".

La riportata legge, nel regolare i rapporti tra amministrazione comunale e cittadino, al dodicesimo comma dell'art. 35 prevede, per le ipotesi di illeciti edilizi sanabili, che "decorso il termine perentorio di ventiquattro mesi dalla presentazione della domanda, quest'ultima si intende accolta ove l'interessato provveda al pagamento di tutte le somme eventualmente dovute a conguaglio ed alla presentazione all'ufficio tecnico erariale della documentazione necessaria all'accatastamento. Trascorsi trentasei mesi si prescrive l'eventuale diritto al conguaglio o al rimborso spettanti".

Il tredicesimo comma dispone che nell'ipotesi di opere costruite su aree sottoposte a vincolo previste nell'art. 32, "il termine di cui al dodicesimo comma del presente articolo decorre dall'emissione del parere previsto al primo comma dell'art. 32".

In relazione alla predetta normativa è stato chiesto da più parti allo Scrivente se la presentazione di una dichiarazione sostitutiva di atto notorio con la quale il contribuente notifichi ai competenti uffici tributari l'avvenuta formazione del silenzio-assenso de