Sent.C. Stato 26/11/2008, n. 3938

1. Il bando, pur non avendo la natura giuridica di promessa al pubblico né di offerta al pubblico, genera comunque, in capo alle imprese partecipanti alla gara, un livello di affidamento (circa il rispetto da parte dell’Amministrazione della lex specialis in esso contenuta) non inferiore a quello generato dalla procedura di aggiudicazione. Una eventuale modifica del bando non può, pertanto, essere presidiata da garanzie formali (pubblicità, esternazione dei motivi) meno incisive di quelle previste, nei rapporti tra privati, per gli atti negoziali o prenegoziali rivolti al pubblico. L’«avviso di rettifica», con cui è stata disposta la rettifica, è pertanto illegittimo.