Sent.C. Cass. 11/05/1990, n. 4039

1. Nel caso in cui il Comune esercitando la facoltà conferitagli dall'art 285, 2° c., R.D. 3 marzo 1934 n. 383, si avvalga per la redazione del progetto di opera pubblica di un professionista privato, in mancanza di un proprio ufficio tecnico, l'atto di affidamento del relativo incarico, come gli atti che vengano successivamente ad interferire sul rapporto, configurano espressione non di poteri pubblicistici, ma di autonomia negoziale privatistica; ciò comporta che il diritto del professionista al compenso - il quale insorge dopo che la deliberazione comunale di conferimento dell'incarico si sia tradotta nella costituzione del rapporto di prestazione d'opera professionale - resta insensibile ad eventuali vizi di detta deliberazione, rilevanti solo nell'ambito interno dell'organizzazione dell'Ente territoriale, quale quello derivante dall'insolvenza dell'obbligo di indicare l'ammontare della spesa e dei mezzi per farvi fronte.