Circ.Ass.R. Sicilia 26/05/2006

La circolare del 24 giugno 2005, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 29 dell'8 luglio 2005, è oggetto di contenzioso in ordine al quale sono intervenute in sede cautelare pronunzie contenenti, tra l'altro, le seguenti motivazioni:

- "il potere esercitato dall'amministrazione con l'atto impugnato in prime cure non appare travalicare i limiti dell'esercizio in via generale della discrezionalità, con effetto interpretativo vincolante per gli organi sottoordinati, né appare violato il limite di una ragionevole e non arbitraria esegesi del testo normativo di riferimento (C.G.A. ord. n. 66/2006)", "soltanto la vendita nelle edicole garantisce l'interesse pubblico alla massima e indifferenziata diffusione degli avvisi di gara" (T.A.R. Catania ord. n. 1570/2005).

Inoltre il C.G.A. con ordinanza n. 205/2006 ha confermato la sospensione disposta dal T.A.R. Palermo, sez. III, n. 1232/2005, limitatamente al punto in cui è affermato che ai fini dell'accertamento della reale diffusione di una testata fa solo testo la certificazione A.D.S. (Accertamento diffusione stampa).

È stato pure chiesto dall'amministrazione all'Ordine dei giornalisti di Sicilia, un ulteriore approfondimento delle tematiche relative al contenzioso. L'Ordine dei giornalisti ha evaso la richiesta con nota n. 1463/2005 con la quale ha, tra l'altro, affermato: "la composizione della struttura redazionale è ripresa, nel parere a suo tempo formulato, da una fonte normativa (art. 18 della legge n. 416 del 1981 e successive modifiche). È innegabile che l'idoneità del mezzo destinato a dare pubblicità ai bandi di gara sia riconducibile alla composizione della redazione con riferimento al numero dei redattori e alla loro qualificazione professionale... Rientra nella discrezionalità di codesto Assessorato procedere ad un approfondimento del tema relativamente al numero minimo di redattori stabilizzati ma non appare derogabile il principio che per fare un giornale occorre il lavoro di professionalità giornalistiche a tempo pieno".