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Ultimo aggiornamento
19/04/2022

Fonti rinnovabili negli edifici nuovi e ristrutturati: obblighi e decorrenze

A cura di:
  • Alfonso Mancini
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QUADRO NORMATIVO E AMBITO DI APPLICAZIONE
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Norme di riferimento e successione temporale

L’art. 11 del D. Leg.vo 03/03/2011, n. 28, ha introdotto - in combinato disposto con l’Allegato 3 R del medesimo decreto - obblighi relativi alla produzione di energia da fonti rinnovabili per gli edifici di nuova costruzione e per quelli sottoposti ad interventi di ristrutturazione rilevante.

Le decorrenze temporali stabilite dal D. Leg.vo 28/2011 sono state ridefinite ad opera del D.L. 30/12/2016, n. 244 (cd. “Milleproroghe”).

In seguito, la materia è stata disciplinata dall’art. 26 del D. Leg.vo 08

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Interventi edilizi che prevedono obbligo di fonti rinnovabili

Gli obblighi si applicano, ai sensi del comma 1, art. 26 del D. Leg.vo 199/2021 (in precedenza, comma 1, art. 11 del D. Leg.vo 28/2011):

1) ai progetti di edifici di nuova costruzione (si ha riguardo a tal proposito - ai sensi della lettera n), comma 1, art. 2 del D. Leg.vo 28/2011 - alla data di richiesta del pertinente titolo edilizio, comunque denominato N1);

2) ai progetti di ristrutturazione rilevante, come tali intendendo - ai sensi della lettera m), comma 1, art. 2 del D. Leg.vo 28/2011:

a) edifici esistenti aventi superficie utile superiore a 1.000 m2, soggetti a ristrutturazione integrale degli elementi edilizi costituenti l’involucro

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Esclusioni dagli obblighi di fonti rinnovabili
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Interventi non rilevanti ai fini della prestazione energetica

Il punto 1 dell’Allegato III

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Edifici vincolati

Sono esclusi dall’applicazione degli obblighi di integrazione delle fonti energetiche rinnovabili:

- gli edifici vincolati ai sensi della Parte II ed alle lettere b) e c), del comma 1, dell’

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Edifici per esigenze temporanee e per usi militari

Sono altresì esclusi dagli obblighi

- gli edifici destinati a soddisfa

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Casi di impossibilità tecnica al rispetto degli obblighi

Il comma 9, art. 26 del D. Leg.vo 199/2021, nonché il punto 4.1, Allegato III

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Titoli edilizi richiesti a partire dal 13/06/2022

In questi casi, ai sensi del punto 4.2 dell’Allegato III R al D. Leg.vo 199/2021, qualora si verifichi l’impossibilità tecnica di adempiere agli obblighi concernenti le fonti rinnovabili, è fatto obbligo di ottenere un valore di energia primaria non rinnovabile - calcolato per la somma dei servizi di climatizzazione invernale, climatizzazione estiva e produzione di acqua calda sanitaria (EPH,C,W,nren) - inferiore al valore di energia primaria non rinnovabile limite (EPH,C,W,nren,limite), da calcolarsi secondo quanto previsto dal punto 4.3 del medesimo Allegato III R in relazione ai servizi effettivamente presenti nell’edificio di progetto.

Il suddetto valore del valore di energia primaria non rinnovabile limite (EPH,C,W,nren,limite) è determinato:

- partendo dal valore di energia primaria non rinnovabile per l’edificio di riferimento (EPH,C,W,nren,rif, standard), come previsto dal Capitolo 3, Allegato 1 R del D.M. 26/06/2015 (Requisiti minimi di prestazione energetica), in corrispondenza dei parametri vigenti per gli anni 2019/2021;

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Titoli edilizi richiesti fino al 12/06/2022

Per i titoli edilizi richiesti fino al 12/06/2022, pertanto prima della vigenza delle disposizioni del D. Leg.vo 199/2021 e ancora nel regime del D. Leg.vo 28/2011, qualora si verifichi l’impossibilità tecnica di adempiere agli obblighi concernenti le fonti rinnovabili, si applica invece quanto previsto dal punto 8, Allegato

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Controlli e verifiche

Il progettista include i calcoli relativi al rispetto dei requisiti concernenti le fonti rinnovabili nella relazione tecnica di progetto (di cui al comma 1,

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Prerogative delle Regioni e Province autonome

comma 7, art. 26 del D. Leg.vo 199/2021, le Regioni e le Province autonome:

- possono stabilire incrementi dei valori di cui all’Allegato III R del

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OBBLIGHI RICORSO A FONTI RINNOVABILI NEGLI EDIFICI
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Percentuali di copertura dei consumi
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Procedimenti edilizi avviati dal 13/06/2022

Ai sensi del punto 2.1, Allegato III R al

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Procedimenti edilizi avviati fino al 12/06/2022

Quanto invece agli edifici nuovi e quelli sottoposti a ristrutturazione rilevante per i quali i procedimenti edilizi siano avviati fino al 12/06/2022, ai sensi del punto 1, Allegato 3 al D. Leg.vo 28/2011 R, gli impianti di produzione di energia termica devono essere progettati e realizzati in modo da garantire il contemporaneo rispetto della copertura, tramite il ricorso ad energia prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili:

- del 50% (

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Esclusioni e divieti

Sono esclusi dall’obbligo descritto gli edifici allacciati ad una rete di teleriscaldamento e/o di teleraffrescamento efficiente N5, purché i

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Potenza elettrica degli impianti da installare
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Procedimenti edilizi avviatidal 13/06/2022

Ai sensi del punto 2.3, Allegato III R al D. Leg.vo 199/2021, per gli edifici privati nuovi e quelli sottoposti a ristrutturazione rilevante per i quali i procedimenti edilizi siano avviati a far data dal 13/06/2022, la potenza elettrica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili che devono essere obbligatoriamente installati sopra o all’interno dell’edificio o nelle relative pertinenze, misurata in kW, è cal

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Procedimenti edilizi avviati fino al 12/06/2022

Quanto invece agli edifici nuovi e quelli sottoposti a ristrutturazione rilevante per i quali i procedimenti edilizi siano avviati fino al 12/06/2022, la potenza elettrica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili che devono essere obbligatoriamente installati sopra o all’interno dell’edificio o nelle relative pertinenze, misurata in kW, è calcolata secondo la formula:


P = S / k

dove:

- S è la superficie in pianta dell’edificio al livello del terreno, misurata in m2;

- k è un coefficiente (m2/kW) che assume i valori riportati nella seguente

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Caratteristiche e specifiche tecniche degli impianti

In base al punto 3, Allegato III R del D. Leg.vo 199/2021:

- gli impianti devono rispettare i requisiti e le specifiche tecniche di cui all’Allegato II R del medesimo decreto;

- gli impianti sono realizzati all’interno o sugli edifici oppure nelle loro pertinenze N8 (tranne che nei casi di alimentazione tramite reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento);

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Premialità

L’art. 12 del D. Leg.vo 28/2011, comma 1, prevede che i progetti che assicurino una copertura dei consumi di calore, di elettricità e per il raffrescamento in misura superiore di almeno il 30% rispetto ai valori minimi obbligatori (il riferimento è sia al regime vigente per i procedimenti edilizi avviati dal 13/06/2022 che per quelli precedenti), beneficiano, in sede di rilascio del titolo edilizio, di un bonus volumetrico del

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