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Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 20/02/2007, n. 45

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006 presentata dal Comune di Castel Campagnano - completamento dei lavori di recupero e restauro di Palazzo Aldi.

E’ da confermare l’orientamento già espresso dall’Autorità in base al quale il calcolo del 2 per cento relativo alla cauzione provvisoria deve esser

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

In data 18 gennaio 2007 si è tenuta la seduta pubblica per l'apertura dei plichi e l'esame della documentazione per la gara indicata in oggetto, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per un importo complessivo dell'appalto (comprensivo degli oneri di sicurezza) pari a € 1.227.045,66.

L'appalto prevede le seguenti categorie: prevalente OG2, classifica III, scorporabile non subappaltabile OG11, classifica II.

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Ritenuto in diritto

In riferimento alla fattispecie sub 1) si fa presente quanto segue.

A. Con deliberazione n. 213 del 22 maggio 2001 l'Autorità ha espresso l'avviso che il calcolo del 2 per cento relativo alla cauzione provvisoria di cui all'articolo 30, comma 1 della legge 109/1994R e s.m. deve essere effettuato sull'importo complessivo dei lavori posto a base d'appalto, ivi compreso l'importo relativo agli oneri di sicurezza. Ciò in quanto, l'importo dei lavori è quello complessivo dell'intervento e gli oneri di sicurezza sono parte dell'importo dell'intera opera o lavoro da appaltare: l'individuazione separata dei costi della sicurezza, introdotta dal d. Lgs. n. 494/1996R, rileva esclusivamente ai fini di evidenziare detta voce, sulla quale l'appaltatore non può effettuare alcun ribasso, a garanzia e tutela dei lavoratori.

Si deve parimenti tener conto, come l'Autorità ha avuto modo più volte di rilevare, della rilevanza che i costi della sicurezza rivestono nell'ambito di un appalto e del successivo contratto. Il legislatore, infatti, con la separazione formale e con la evidenziazione dei costi della sicurezza sin dal bando di gara, ha inteso garantire una sicurezza "effettiva" evitando la prassi di raggiungere la remuneratività dell'appalto attraverso gli sconti sulla sicurezza.

Si deve evidenz

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Il Consiglio

ritiene che:

- la cauzione provvisoria presentata dall'A.T.I. CO.SY.STEM di Sgueglia Luigi & C. s.

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