Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 29/03/2007, n. 101

In data 8 marzo 2007 è pervenuta all'Autorità l'istanza di parere in oggetto con la quale l'ATI COMEN Costruzioni Generali s.r.l./ ZENIT di Guercia Giovanni & C. s.a.s. contesta la procedura di gara per l'appalto dei lavori indicati in oggetto, evidenziando che alla gara sono stati ammessi alcuni concorrenti per i quali sussistevano le seguenti condizioni ostative:

- ATI Adile s.r.l./Sacel Ascensori s.r.l.: la mandante non è in possesso di certificazione di qualità e pertanto l'associazione non poteva presentare la cauzione provvisoria in forma ridotta, come invece ha fatto;

1. In riferimento alla prima eccezione presentata dal soggetto istante, concernente il mancato possesso della certificazione di qualità dell'impresa mandante e la conseguente impossibilità di presentare la cauzione provvisoria in forma dimidiata, si fa presente che detta problematica è stata affrontata dall'Autorità con determinazione n. 44/2000, i cui indirizzi sono da ritenersi validi anche in vigenza dell'attuale sistema normativo.

Si fa preliminarmente presente che per l'esecuzione dell'appalto in esame, il bando prevedeva la categoria prevalente OG1 e la categoria, scorporabile e non subappaltabile, OS4: le imprese prive delle rispettive qualificazioni potevano partecipare alla gara in forma di associazione temporanea di imprese di tipo verticale.

Nella citata determinazione l'Autorità ha espresso l'avviso secondo il quale, in caso di associazione temporanea di imprese di tipo verticale, se solo alcune imprese sono in possesso della certificazione di qualità, esse potranno godere del beneficio della riduzione sulla garanzia per la quota parte ad esse riferibile. Ciò in quanto, tra le associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale e di tipo verticale sussiste una diversa gradazione dei profili soggettivi di responsabilità delle imprese stesse: nelle associazioni di tipo orizzontale si è in presenza di una responsabilità solidale, mentre in quelle d

ritiene che:

- in presenza di una associazione di tipo verticale che vede l'impresa mandataria in possesso di qualità e la mandante priva della stessa, la cauzione prov