Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 07/05/2014, n. 94

In data 13 novembre 2013 e 21 novembre 2013 sono pervenute le istanze indicate in epigrafe con cui la Società CO.GE.STRA. a r.l. ed il Consorzio Stabile SINTE.SI. S.c.a.r.l. chiedono un parere in merito alla loro esclusione dalla procedura di gara, indetta per l’esecuzione dei lavori di ripristino della strada provinciale n. 32 Mulazzo - Parana - Montereggio - Comune di Mulazzo, II lotto funzionale, di importo posto a base di gara pari ad euro 2.283.000 da affidare mediante procedura aperta ex art. 55 del decreto legislativo 163 del 2006.

In particolare, la società CO.GE.STRA lamenta l’illegittimit&agrav

Le questioni sottoposte all’esame dell’Autorità in quanto incidenti sulla medesima procedura di gara, meritano una trattazione congiunta.

In merito al quesito sottoposto dal Consorzio stabile SINTE.SI, la S.A. fonda l’esclusione dalla procedura de qua richiamando, in particolare, le disposizioni di cui all’articolo 75, comma 7 e 40, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché la previsione di cui al punto 5) del bando di gara che prevede l’esclusione dalla gara per omessa allegazione di copia conforme della documentazione di qualità per coloro che usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della cauzione provvisoria.

Il quadro normativo di riferimento prevede (ex art. 75), per quel che concerne i settori ordinari, che l'offerta è corredata da una garanzia, pari al due per cento del prezzo base indicato nel bando o nell'invito, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente, la quale deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Il citato art. 75 prevede, poi, al comma 7 la riduzione dell'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, in misura pari al d cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nonché per poter fruire di tale beneficio, che l'operatore economico segnali, in sede di offerta, il possesso del requisito, documentandolo nei modi prescritti dalle norme vigenti.

Tale beneficio trova, altresì, espressa conferma anche nella previsione di cui all’art. 40, comma 7 del codice dei contratti prevedendo, in favore delle imprese alle quali venga rilasciata da or

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, legittime e conformi alla normativa di set