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L.R. Emilia Romagna 25/02/2000, n. 9

Disposizioni in materia di forniture e servizi.
Legge abrogata dalla L.R. del 21/12/2007 n.28. Fino alla data di approvazione degli atti di cui all'articolo 10, commi 3 e 4 della suddetta legge continuano ad applicarsi, nel rispetto dell'articolo 125, comma 11, del decreto legislativo n. 163 del 2006 l'articolo 15, comma 4, lettera b) e l'articolo 16.
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[Premessa]



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CAPO I - Disposizioni generali
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Art. 1 - Ambito di applicazione

1. La presente legge disciplina l'affidamento dei servizi e delle forniture di beni da parte della Regione, degli enti ed aziende da essa dipendenti, con esclusione delle Aziende sanitarie locali.

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Art. 2 - Pubbliche forniture e prestazioni di servizi

1. Le pubbliche forniture sono contratti a titolo oneroso, conclusi per iscritto da una amministrazione aggiudicatrice con un fornitore, aventi per oggetto l'acquisto, la locazione finanziaria, la locazione, l'acquisto a riscatto con o senza opzioni per l'acquisto di beni o

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Art. 3 - Calcolo dell'importo stimato dell'appalto

1. L'importo stimato dell'appalto è calcolato con riferimento all'insieme delle prestazioni ch

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Art. 4 - Programmazione

1. Entro 45 giorni dall'inizio dell'esercizio finanziario, le amministrazioni aggiudicatrici programmano lo svolgimento dell'attività contrattuale.

2. I

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Art. 5 - Attuazione dei programmi

1. I dirigenti attuano i programmi di cui all'art. 4, adottando le specificazioni, le puntualizzazioni, gli adeguamenti operativi e gli altri atti necessari per l'acquisizione di beni e servizi.

2. In particolare, com

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Art. 6 - Capitolati e atti di gara

1. La Giunta regionale può deliberare il capitolato generale per l'acquisizione di beni e servizi da parte dei soggetti di cui al comma 1 dell'art. 1 nonché schemi tipo di bandi, lett

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Art. 7 - Bandi di gara

1. In caso di asta pubblica, il bando di gara indica:

a) l'amministrazione aggiudicatrice;

b) la descrizione della fornitura o servizio oggetto del contratto con gli estremi dell'atto di approvazione del programma annuale e dell'atto di indizione della gara;

c) l'importo a base di gara;

d) il responsabile del procedimento contrattuale;

e) le condizioni del contratto nonché l'ufficio presso il quale richiedere il capito

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Art. 8 - Lettera di invito

1. La lettera di invito, in conformità alle prescrizioni del bando di gara, indica, oltre agli elementi di cui alle lettere e), g), h) ed m) del comma 1 dell'art. 7:

a) i documenti da presentare, anche ai se

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Art. 9 - Visita di sopralluogo

1. Qualora ai fini della formulazione dell'offerta sia ritenuta necessaria l'effettuazione di soprall

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Art. 10 - Elenco dei fornitori

1. Le amministrazioni aggiudicatrici istituiscono di norma l'Elenco dei fornitori disciplinandone le

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Art. 11 - Responsabile del procedimento contrattuale

1. Ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241 nonché dell'art. 11 della L.R. 6 settembre 1993, n. 32, il dirigente della struttura interessata alla procedura contrattuale individua il responsabile operativo dell'istruttoria e degli adempimenti connessi, inerente ad uno o più procedimenti contrattuali.

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Art. 12 - Trattamento dei dati

1. Al fine di perseguire le funzioni istituzionali di approvvigionamento di beni e servizi nonché di controllo sull'attività svolta a tale scopo, i soggetti di cui al c

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Art. 13 - Forme di pubblicità

1. I programmi di cui all'art. 4 sono pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione.

2. I bandi indicativi, elabo

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CAPO II - Procedure di scelta del contraente
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Art. 14 - Modalità e criteri di scelta del contraente

1. Per gli affidamenti di forniture e servizi possono essere utilizzate le seguenti procedure:

a) asta pubblica;

b) licitazione privata;

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Art. 15 - Trattativa privata

1. All'affidamento di forniture o di servizi mediante trattativa privata può procedersi, rispettivamente, nei casi previsti dalle lettere a), b), c) ed e) del comma 3 dell'art. 6 della Dir. 93/36 CEE e dalle lettere a), b), c), e) ed f) del comma 3 dell'art. 11 della Dir. 92/50 CEE.

2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, la mancanza di offerte appropriate si ha quando nessuna offerta presenti elementi tecnici, prestazionali, qualitativi ed economici essenziali a qualificarla come idonea per l'aggiudicazione ai sensi del capitolato speciale o della lettera di invito in relazione agli interessi perseguiti dall'amministrazione aggiudicatrice. L'affidamento di nuovi servizi consistenti nella ripetizione

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Art. 16 - Procedura in economia

1. I contratti aventi ad oggetto forniture e/o servizi di importo stimato non superiore a 5.000 Euro, necessari per il funzionamento degli uffici dei soggetti

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Art. 17 - Casi di esclusione dalle procedure

1. La procedura per la scelta del contraente deve garantire il rispetto dei principi di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa, nonch

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Art. 18 - Documentazione

1. La documentazione relativa alla mancanza di cause di esclusione e al possesso dei requisiti è sostituita da dichiarazion

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Art. 19 - Selezione degli aspiranti concorrenti

1. Il bando di gara può prevedere il numero massimo di soggetti da invitare, precisando i criteri e i requisiti di selezione degli stessi, ulteriori rispetto a

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Art. 20 - Modalità di gara

1. I documenti richiesti e le offerte devono pervenire all'ufficio nei termini e con le modalità fissate, a pena di inammissibilità.

2. Il concorrente non può partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, né partecipare alla gara in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento o consorzio. L'

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Art. 21 - Autorità e commissione di gara

1. Qualora l'aggiudicazione abbia luogo con il criterio del prezzo più basso, la gara è presieduta dal dirigente di cui al comma 1 dell'art. 11 o da un suo delegato, con funzioni di autorità di gara, e si svolge alla presenza di due testimoni e dell'ufficiale rogante di cui all'art. 24.

2. Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa il dirig

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Art. 22 - Verifica dei requisiti

1. Il possesso dei requisiti richiesti per l'affidamento, per i quali sia ammessa la presentazione di dichiarazioni sostitutive, è accertato ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 18 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 nei confronti del concorr

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Art. 23 - Conclusione del contratto

1. Il contratto è concluso con il concorrente individuato mediante le procedure di cui ai precedenti articoli, che sia in possesso dei requisiti richiesti per l'affidamento.

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Art. 24 - Ufficiale rogante

1. I contratti ed i verbali di aggiudicazione, e tutti gli atti per cui occorra pubblicità e autenticità della forma, sono ricevuti con le modalità prescritte dalla legge notarile, in quanto applica

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CAPO III - Il contratto
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Art. 25 - Durata del contratto

1. I contratti devono avere termini e durata certi, di norma non superiore all'anno.

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Art. 26 - Cauzione provvisoria e definitiva

1. I contratti devono prevedere le penalità per il mancato o inesatto adempimento, ivi compresa la ritardata esecuzione delle prestazioni.

2. Qualora sia richiesta la presentazione della cauzione provvisoria, il bando di gara o la lettera di invito ne indicano la

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Art. 27 - Anticipazioni e revisioni prezzi

1. I contratti non possono prevedere pagamenti anticipati né interessi per somme che i contraenti devono anticipare per la loro esecuzione. Sono ammessi pagamenti in acconto, in ragio

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Art. 28 - Subappalto

1. Il bando di gara o il capitolato speciale possono prevedere la facoltà di ricorrere al suba

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Art. 29 - Varianti

1. Le variazioni ai contratti in corso di esecuzione possono essere ammesse, nei casi e alle condizio

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Art. 30 - Verifica di conformità

1. Il certificato attestante la conformità della prestazione eseguita alle prescrizioni tecniche e contrattuali è redatto, previa ve

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Art. 31 - Controlli interni

1. Le amministrazioni aggiudicatrici verificano annualmente la funzionalità, la trasparenza e la speditezza dei procedimenti contrattuali, rilevando lo stato di attuazione del programma annuale dei contratti nonch&e

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CAPO IV - Disposizioni finali
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Art. 32 - Assetto organizzativo

1. Le amministrazioni aggiudicatrici individuano le strutture organizzative preposte alle attivit&agr

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Art. 33 - Abrogazioni

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 34, sono abrogati gli articoli da 1 a 25 del Regolamento reg

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Art. 34 - Norme transitorie

1. Le amministrazioni aggiudicatrici che, fino all'entrata in vigore della presente legge, sono tenute ad applicare, in tutto o in parte, gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24 del Regolamento regionale 11 novembre 1980, n

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