L.R. Liguria 04/07/2008, n. 24 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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L.R. Liguria 04/07/2008, n. 24

Disciplina di riordino delle Comunità montane, disposizioni per lo sviluppo della cooperazione intercomunale e norme a favore dei piccoli Comuni.
La presente legge è stata abrogata dalla L.R. del 12/04/2011 n.7 ad eccezione dell’Allegato A.La L.R. del 29/12/2010 n.231 ha stabilito all’articolo 12 che: le Comunità montane costituite ai sensi della presente legge sono soppresse alla data del 1° maggio 2011.Con le modifiche introdotte dalle LL.RR. del 24/11/2008 n.42, del 10/07/2009 n.27.
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[Premessa]


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TITOLO I - PARTE GENERALE


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Articolo 1 (Oggetto e finalità)

1. La Regione, nel quadro della leale cooperazione con il sistema delle autonomie locali, disciplina,

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TITOLO II - RIORDINO DELLE COMUNITÀ MONTANE


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CAPO I - ASSETTO ISTITUZIONALE DELLE COMUNITÀ MONTANE


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Articolo 2 (Obiettivi e principi)

1. Il presente Titolo detta disposizioni per il riordino delle Comunità montane della Liguria anche in attuazione di quanto stabilito dall'artic

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Articolo 3 (Natura e ruolo)

1. Le Comunità montane sono enti costituiti tra Comuni, ai sensi delle disposizioni di cui all

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Articolo 4 (Ambiti territoriali)

1. Gli ambiti territoriali delle Comunità montane sono definiti in modo da consentire in maniera ottimale l'attivazione delle politiche a favore della montagna, l'esercizio delle deleghe di funzioni regionali e provinciali, nonché un efficiente esercizio associato del maggior numero possibile di funzioni e servizi comunali.

2. Il territorio della Regione, sulla base dei criteri stabiliti dal presente articolo, è suddiviso in ambiti territoriali, in numero non superiore a tredici, entro ciascuno dei quali è possibile istituire una sola Comunità montana.

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Articolo 5 (Costituzione delle Comunità montane)

1. Le Comunità Montane possono essere costituite da Comuni, anche non contigui, ricadenti all'

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Articolo 6 (Procedura di costituzione della Comunità montana)

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, i Comuni, previa formale deliberazione dell'organo competente, presentano alla Regione la proposta congiunta per la costituzione della Comunità montana, tenuto conto di quanto stabilit

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Articolo 7 (Procedura di adesione alla Comunità montana)

1. Il Comune appartenente all'ambito territoriale di una Comunità montana già costituita fra altri Comuni può aderire presentando alla Comunità montana proposta di adesione formalmente adottata dall'organo competente.

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Articolo 8 (Recesso del Comune dalla Comunità montana)

1. Il Comune appartenente ad una Comunità montana può, con provvedimento motivato dell'organo competente, deliberare il recesso dalla Comunità montana dandone comuni

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Articolo 9 (Funzioni delle Comunità montane)

1. Le Comunità montane sono titolari:

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Articolo 10 (Comuni non appartenenti a Comunità montane)

1. Ferma restando la previgente classificazione dei Comuni montani e parzialmente montani, la non appartenenza di Comuni alle Comunit&ag

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Articolo 11 (Rapporti convenzionali)

N2 “1. La Comunità monta

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Articolo 12 (Gestione di servizi e forme associative)

1. Le Comunità montane, per lo svolgimento delle proprie funzioni e per l'esercizio di servizi

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CAPO II - ORDINAMENTO DELLE COMUNITÀ MONTANE


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Articolo 13 (Statuto e regolamenti)

1. La Comunità montana è disciplinata dalle norme della presente legge e dal proprio statuto.

2. Lo statuto stabilisce le norme fondamentali per l'organizzazione dell'ente ed in particolare prevede:

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Articolo 14 (Approvazione dello statuto)

1. Lo statuto è approvato dal Consiglio generale con il voto favorevole dei due terzi dei componenti del Consiglio stesso. Qualora tale maggio

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Articolo 15 (Organi della Comunità montana)

1. Sono organi della Comunità montana:

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Articolo 16 (Composizione e funzionamento del Consiglio generale)

1. Il Consiglio generale è composto dal Sindaco di ciascun Comune facente parte della Comunit&

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Articolo 17 (Ineleggibilità, incompatibilità, decadenza dei Consiglieri)

1. Ai componenti il Consiglio generale della Comunità montana si applicano in materia di inele

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Articolo 18 (Insediamento del Consiglio)

1. La convocazione della prima seduta del Consiglio generale della costituita Comunità montana

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Articolo 19 (Competenze del Consiglio)

1. Il Consiglio generale è l'organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo della Comunità montana. Esso adotta i seguenti atti fondamentali:

a) lo statuto dell'ente e le sue modificazioni;

b) l'elezione della Giunta esecutiva e del Presidente;

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Articolo 20 (Composizione, competenze e durata della Giunta esecutiva)

1. La Giunta esecutiva è composta da un numero di membri, compreso il Presidente e il Vice Pre

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Articolo 21 (Elezione della Giunta esecutiva, del Presidente e del Vice Presidente)

1. Il Consiglio generale della Comunità montana elegge nel proprio seno il Presidente e gli altri componenti della Giunta esecutiva.

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Articolo 22 (Casi di decadenza della Giunta esecutiva e dei suoi componenti)

1. L'intera Giunta esecutiva decade e il Consiglio generale procede a nuove elezioni nella seduta successiva nei seguenti casi:

a) in caso

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Articolo 23 (Controllo e potere sostitutivo)

1. La Regione scioglie il Consiglio generale della Comunità montana qualora si verifichi uno dei seguenti casi:

a) atti contrari alla Costituzione o gravi e persistenti violazioni di legge, di regolamento o di statuto;

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Articolo 24 (Mozione di sfiducia)

1. Il Presidente, il Vice Presidente e la Giunta esecutiva cessano dalla carica in caso di approvazio

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Articolo 25 (Presidente e Vice Presidente)

1. Il Presidente della Comunità montana rappresenta l'Ente, convoca e presiede il Consiglio e

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Articolo 26 (Indennità e rimborso spese)

1. Al Presidente ed ai componenti della Giunta esecutiva è attribuita un'indennità di funzione mensile come determinata nell'"Allegato C".

2. Il Consiglio generale della Comunità montana può stabilire un aumento delle indennità di cui al comma 1 fin

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Articolo 27 (Revisore dei conti)

1. La revisione economico-finanziaria della Comunità montana è affidata ad un unico revisore dei conti elet

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Articolo 28 - (Direzione delle attività gestionali)

1. La direzione complessiva delle attività gestionali della Comunità montana è affidata ad un Segretario generale.

2. In particolare, il Segretario generale:

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CAPO III - DISPOSIZIONI FINANZIARIE


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Articolo 29 (Finanza delle Comunità montane)

1. Per lo svolgimento delle funzioni conferite alle Comunità montane sono attribuite specifiche risorse finanziarie sulla base delle norme dell'ordinamento della finanza pubblica statale e delle leggi regionali.

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Articolo 30 (Patrimonio)

1. Le Comunità montane possono avere patrimonio proprio, acquisito a titolo originario o derivato, ovver

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Articolo 31 (Finanziamenti regionali)

1. La Regione concorre al finanziamento delle Comunità montane attraverso:

a) contributi per le

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Articolo 32 (Contributi per le spese di funzionamento e per la gestione associata delle funzioni)

1. La Giunta regionale delibera annualmente il riparto dei fondi per le spese di funzionamento delle Comunità montane sulla base dei seguenti criteri:

a) 20 per cento da ripartirsi in parti uguali tra le singole Comunit&a

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Articolo 33 (Contributi per le spese di investimento)

1. La Giunta regionale delibera, nei limiti delle disponibilità di bilancio, il riparto dei fondi per le spese di investimento delle Comunità montane sulla base dei seguenti criteri:

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Articolo 34 (Fondo per la montagna)

1. La Giunta regionale, fatto salvo quanto previsto al comma 2, ripartisce tra le Comunità montane ed i Comuni aventi diritto ai sensi dell'articolo 10, il fondo per la montagna di cui all'articolo 3 della l.r. 33/1997

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Articolo 35 (Assegnazioni per le spese connesse all'esercizio delle funzioni regionali attribuite o delegate alle Comunità montane)

1. Per le spese relative all'esercizio delle funzioni amministrative regionali attribuite o delegate

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CAPO IV - PROGRAMMAZIONE


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Articolo 36 (Metodo ed obiettivi della programmazione e cooperazione interistituzionale)

1. Per la realizzazione dei propri compiti istituzionali e per il raggiungimento delle proprie finalità la Comunità montana assume il metodo e gli strumenti della programmazione e della cooperazione con i Comuni membri, con i quali opera in stretto raccordo, e con altri soggetti pubblici e privati operanti nel territorio.

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Articolo 37 (Piano di sviluppo socio-economico)

1. Le Comunità montane adottano il Piano di sviluppo socio-economico e provvedono ai relativi aggiornamenti nei modi previsti dallo statuto tenendo conto delle indicazioni programm

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TITOLO III - PROMOZIONE ED INCENTIVAZIONE DELL'ESERCIZIO ASSOCIATO DI FUNZIONI E SERVIZI COMUNALI


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Articolo 38 (Oggetto e finalità)

1. Il presente Titolo, nel rispetto dei principi di sussidiarietà, adeguatezza, differenziazione e di leale coll

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Articolo 39 (Gestioni associate)

1. La Regione valorizza ed incentiva, sulla base dell'iniziativa degli enti interessati, la costituzione di gestioni associative tra i Comuni non

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Articolo 40 (Piano delle gestioni associate)

1. La Regione, al fine di rendere effettivo da parte dei Comuni l'esercizio delle funzioni ad essi conferite, individua ambiti ottimali per l'esercizio delle stesse concordandoli con i Comuni nelle sedi concertative.

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Articolo 41 (Procedura per l'adozione del Piano delle gestioni associate)

1. Il Consiglio regionale approva, su proposta avanzata dalla Giunta regionale, previa acquisizione del parere del Consiglio delle autonomie locali (CAL), gli indirizzi generali per la formulazione del Piano delle gestioni associate e definisce le procedure di concertazione con i Comuni inter

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Articolo 42 (Criteri preferenziali per la concessione di contributi finanziari agli enti locali)

1. I programmi e i provvedimenti regionali di settore che prevedono contributi a favore di Comuni sta

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Articolo 43 (Requisiti generali per l'incentivazione)

1. I contributi sono concessi alle gestioni associate fra un numero minimo di Comuni pari a tre e per un numero minimo

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Articolo 44 (Finanziamenti e criteri generali per l'incentivazione della gestione associata)

1. La Regione incentiva l'esercizio associato di funzioni e servizi tramite la concessione, nei limiti delle disponibilità di bilancio, di contributi per spese correnti e di investimento e il trasferimento di risorse statali sulla base dei criteri di cui al presente articolo.

2. Il Piano delle gestioni associate specifica la tipologia, i criteri e le modalità per la corresponsione degli incentivi alle diverse forme di gestione associata, sulla base d

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Articolo 45 (Monitoraggio)

1. I destinatari degli incentivi di cui al presente Titolo trasmettono annualmente alla Regione una r

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TITOLO IV - DISPOSIZIONI A FAVORE DEI PICCOLI COMUNI


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Articolo 46 (Finalità)

1. La Regione promuove e valorizza il ruolo svolto dai piccoli Comuni nel governo equilibrato del territorio, nella conservazione e valorizzazione del patrimonio naturale e delle tradizioni culturali locali e nella definizione di un sistema di servizi ai cittadini in grado di assicurare livelli adeguati di qualità e di efficienza.

2. Le disposizioni di cui al presente Titolo si applicano ai piccoli Comuni aventi popolazione residente inferiore a cinquemila abitanti, risultante dalla situazione anagrafica al 1° gennaio di ogni anno.

3. La Regione

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Articolo 47 (Gestione associata delle funzioni e dei servizi)

1. La Regione promuove e sostiene, prioritariamente rispetto agli altri soggetti interessati, la gest

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Articolo 48 (Relazioni solidali con i piccoli Comuni)

1. La Regione fornisce assistenza giuridica, amministrativa e tecnica alle amministrazioni dei piccoli Comuni.

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Articolo 49 (Accordi quadro per il sostegno ai piccoli Comuni)

1. Al fine di promuovere il ruolo dei piccoli Comuni, la Regione stipula accordi quadro con i piccoli Comuni, le Province interessate, le Aziende sanitarie e ospedaliere, le Comunità montane, gli Enti parco e tutte le altre Amministrazioni pubbliche allo scopo di assicurare, in particolare, misure per il sostegno dei servizi di pubblica utilit&agra

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Articolo 50 (Incentivi fiscali)

1. La Regione, con legge finanziaria, può determinare l'entità della riduzione dell'aliquota dell'im

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Articolo 51 (Valorizzazione e supporto delle buone pratiche)

1. La Regione supporta e valorizza le buone pratiche volte alla sostenibilità ambientale dei piccoli Comuni quali cer

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Articolo 52 (Cofinanziamento a carico di piccoli Comuni)

1. La concessione di contributi da parte della Regione ai Comuni con popolazione pari od inferiore a

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Articolo 53 (Semplificazione amministrativa)

1. Fatte salve specifiche disposizioni della normativa comunitaria in materia, per la rendicontazione

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Articolo 54 (Agevolazioni tariffarie)

1. Al fine di favorire l'introduzione di tariffe agevolate a favore dei residenti nei Comuni con popo

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TITOLO V - DISPOSIZIONI DI PRIMA APPLICAZIONE, TRANSITORIE E FINALI


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CAPO I - DISPOSIZIONI DI PRIMA APPLICAZIONE


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Articolo 55 (Norme per l'esercizio della delega in agricoltura)

1. A decorrere dal 1° gennaio 2009 le Comunità montane, come ridelimitate ai sensi della presente legge, esercitano, quali enti delegati, le funzioni in materia di agricoltura, foreste e sviluppo rurale già del

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39699 389338
Articolo 56 (Deleghe e attribuzioni di funzioni regionali)

N2 “1. Per i territori non ricompresi nelle Comunità montane derivanti dal riordino di cui alla presente

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Articolo 57 - (Piano di sviluppo socio-economico delle Comunità montane)

1. Il Piano di sviluppo socio-economico, di cui all'articolo 37, unitamente al programma operativo de

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39699 389340
Articolo 58 (Piano delle gestioni associate)

1. In sede di prima applicazione, la Giunta regionale presenta al Consiglio regionale - Assemblea leg

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39699 389341
Articolo 59 (Accordi quadro per il sostegno ai piccoli Comuni)

1. La Regione, con deliberazione della Giunta regionale, disciplina i procedimenti di approvazione e

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CAPO II - DISPOSIZIONI TRANSITORIE


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Articolo 60 (Disposizioni per l'attuazione del riordino delle Comunità montane)

1. Entro il 30 ottobre 2008 la Giunta regionale adotta le necessarie disposizioni per l'attuazione del riordino delle Comunità montane di cui al Titolo I e per la disciplina degli effetti ad esso conseguenti, al fine di garantire condizioni minime di operatività delle Comunità montane dal 1° gennaio 2009. A tal f

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39699 389344
CAPO III - DISPOSIZIONI FINALI E ABROGAZIONI


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Articolo 61 (Tabella delle funzioni e dei servizi)

1. La Giunta regionale, sentita la Commissione consiliare competente, può procedere a modifich

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39699 389346
Articolo 62 (Modifica alla legge regionale 22 marzo 1996, n. 14 (Iniziative e interventi sulla viabilità minore di particolare interesse))

1. Al comma 4 dell'articolo 2 della l.r. 14/1996,

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Articolo 63 (Disposizioni abrogate)

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono abrogate le seguenti disposizioni legislative:

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Articolo 64 (Modifiche alla legge regionale 13 agosto 1997, n. 33(Nuove disposizioni per le zone montane))

1. Al comma 3 dell'articolo 2 della l.r. 33/1997 le parole: "per la cui attuazione valgono le norme di cui all'articolo 5 della legge regionale 20/1996" sono soppresse.

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Articolo 65 (Norma finanziaria)

Omissis

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Articolo 66 (Dichiarazione di urgenza)

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo a quello del

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ALLEGATO A - AMBITI TERRITORIALI


N6


Figura Omissis


Ambito territoriale

Comunità montana ex LR 20/1996 e s.m.i

Prov

COMUNE

Superficie Km² (fonte ISTAT (1))

Numero Abitanti Residenti (2006) (fonte Regione Liguria (2))


VALLE SCRIVIA

GE

BUSALLA

17,12

5.883


VAL POLCEVERA

GE

CAMPOMORONE

26,14

7.482


VALLE SCRIVIA

GE

CASELLA

7,78

3.182


VAL POLCEVERA

GE

CERANESI

30,92

3.878


VALLE SCRIVIA

GE

CROCEFIESCHI

11,56

585


VALLE SCRIVIA

GE

ISOLA DEL CANTONE

47,80

1.503

GE1

VAL POLCEVERA

GE

MIGNANEGO

18,37

3.623


VALLE SCRIVIA

GE

MONTOGGIO

46,33

2.026


VALLE SCRIVIA

GE

RONCO SCRIVIA

30,50

4.433


VAL POLCEVERA

GE

SANT'OLCESE

21,92

5.913


VALLE SCRIVIA

GE

SAVIGNONE

21,78

3.187


VAL POLCEVERA

GE

SERRA RICCÒ

26,15

7.885


VALLE SCRIVIA

GE

VALBREVENNA

35,13

785


VALLE SCRIVIA

GE

VOBBIA

33,20

472

Ambito territoriale

Comunità montana ex LR 20/1996 e s.m.i

Prov

COMUNE

Superficie Km² (fonte ISTAT (1))

Numero Abitanti Residenti (2006) (fonte Regione Liguria (2))


FONTANABUONA

GE

BARGAGLI

16,25

2.729


VALLE SCRIVIA

GE

DAVAGNA

22,10

1.858


VAL TREBBIA

GE

FASCIA

11,03

116


VAL TREBBIA

GE

FONTANIGORDA

16,62

294

GE2

VAL TREBBIA

GE

GORRETO

18,53

136


VAL TREBBIA

GE

MONTEBRUNO

17,54

255


VAL TREBBIA

GE

PROPATA

16,80

162


VAL TREBBIA

GE

RONDANINA

12,63

80


VAL TREBBIA

GE

ROVEGNO

45,07

555


VAL TREBBIA

GE

TORRIGLIA

58,81

2.291

Ambito territoriale

Comunità montana ex LR 20/1996 e s.m.i

Prov

COMUNE

Superficie Km² (fonte ISTAT (1))

Numero Abitanti Residenti (2006) (fonte Regione Liguria (2))


VALLE STURA

GE

CAMPO LIGURE

23,78

3.055


VALLE STURA

GE

MASONE

29,82

3.922

GE3

ARGENTEA

GE

MELE

16,93

2.662


VALLE STURA

GE

ROSSIGLIONE

47,20

2.953


VALLE STURA

GE

TIGLIETO

24,47

614

Ambito territoriale

Comunità montana ex LR 20/1996 e s.m.i

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ALLEGATO B: TABELLA DELLE FUNZIONI E DEI SERVIZI COMUNALI, AI SENSI DELL'ARTICOLO 6, PER LA GESTIONE ASSOCIATA


1. Reclutamento e concorsi, trattamento giuridico ed economico del personale.

2. Relazioni sindacali, formazione delle risorse umane, pari opportunità.

3. Servizi civici, anagrafe, stato civile, elettorale.

4. Difensore civico comunale, informazione e comunicazione, relazioni con il pubblico.

5. Sedi di uffici pubblici, edifici destinati a pubblico servizio.

6. Strade comunali, manutenzione, emergenze, sgombero neve.

7. Giardini e verde pubblico.

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ALLEGATO C: TABELLA DELLE INDENNITÀ DI FUNZIONE MENSILE AL PRESIDENTE ED AI COMPONENTI DELLA GIUNTA ESECUTIVA AI SENSI DELL'ARTICOLO 26


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