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ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
Circ. P.G.R. Piemonte 19/03/2012, n. 3/ASC/AMD/SRI
Circ. P.G.R. Piemonte 19/03/2012, n. 3/ASC/AMD/SRI
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[Premessa] |
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IL SUAP COME UNICO PUNTO DI ACCESSO PER L’IMPRENDITOREIl DPR 160/2010 non solo ha ribadito, ma ha altresì rafforzato l’obbligo di passaggio di tutti i procedimenti relativi ad attività produttive dallo Sportello unico, configurando il SUAP quale unico punto di accesso per l’imprenditore, mediante la previsione di cui all’art. 4, comma 1: “Il SUAP assicura al richiedente una risposta telematica unica e tempestiva in luogo degli altri uffici comunali e di tutte |
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L’ART. 7 DEL DPR 160/2010Come già ribadito dalla Corte costituzionale nella sentenza n. 376 del 2002, la disciplina dello Sportello unico configura una sorta di “procedimento dei procedimenti”, cioè un iter procedimentale unico in cui confluiscono e si coordinano gli atti e gli adempimenti, facenti capo a diverse competenze, richiesti dalle norme in vigore perché l’insediamento produttivo possa legittimamente essere realizzato. In questo senso quelli che erano, in precedenza, autonomi provvedimenti, ciascuno dei quali veniva adottato sulla base di un procedimento a sé stante, diventano “atti istruttori” e producono effetti solo all’interno del procedimento unico che ne richiama i contenuti e le prescrizioni, al fine dell’adozione dell’unico provvedimento conclusivo, titolo per la realizzazione dell’intervento richiesto. Ciò significa che considerare lo Sportello, quale unico punto di accesso per il richiedente in relazione a |
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PROCEDIMENTI ESCLUSI DALLA COMPETENZA DELLO SPORTELLO UNICOAttualmente sono esclusi dall’ambito di applicazione del nuovo regolamento sullo Sportello unico i procedimenti di cui all’art. 2, comma 4, DPR 160/2010: gli impianti e le infrastrutture energetiche, le attività connesse all’impiego di sorg |
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a) autorizzazione alla realizzazione di impianti di smaltimento e recupero rifiutiIn conformità alla nota congiunta degli Uffici legislativi dei Ministeri dello Sviluppo econom |
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b) approvazione del progetto per la bonifica e messa in sicurezza dei sitiAnche la disciplina di cui all’art. 242 del d.lgs. 152/2006 R |
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c) autorizzazione al trasporto transfrontaliero dei rifiutiÈ interamente disciplinato dal regolamento comunitario 1013/2006, che prevede una modulistica |
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d) valutazione di impatto ambientale (VIA)Può essere considerato anch’esso un canale unico dei diversi procedimenti autorizzativi necessari per la realizzazione dell’opera, in quanto la norma regionale (l.r. 40/1998, articolo 13) stabilisce che, nel provvedimento contenente il giudizio di compatibilità ambientale, sono comprese tutte le autorizzazioni ambientali e non, necessarie alla realizzazione del progetto. |
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e) concessione di derivazione di acqua pubblicaSi evidenzia che la peculiarità del procedimento rende difficile la sua armonizzazione con quello incardinato presso il SUAP: una delle sue particolarità è rappresentata dalla gestione delle domande concorrenti. A fronte di una domanda di concessione è possibile, da parte di soggetti terzi, la presentazione di domande di d |
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PARERI CHE IMPLICANO VALUTAZIONI TECNICHE DI ENTI STRUMENTALIQualora l’Ente competente ad esprimere il parere debba avvalersi di valutazioni tecniche di Ent |
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FASE TRANSITORIA: PROCEDIMENTI ESCLUSI, MODULISTICA E ALLEGATI VOLUMINOSIAlla data di pubblicazione della presente circolare, tutte le istanze presentate ai SUAP, relative ai procedimenti di cui sopra, esclusi dalla competenza dello Sportello unico, sono trasmesse, a cura dei responsabili, all’autorità già competente prima dell’entrata in vigore del DPR 160/2010, per l’emanazione del provvedimento finale. |
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