Sent.C. Stato 22/04/2004, n. 2308

1. In una gara d'appalto pubblico in genere l'amministrazione appaltante deve assicurare la par condicio fra i concorrenti nonché l'imparzialità e la trasparenza nello svolgimento della relativa procedura ed a tal fine, con opportune prescrizioni del bando di gara deve garantire che le modalità di presentazione delle offerte devono salvaguardare l'assoluta segretezza delle offerte economiche fino al completamento delle fasi della procedura riguardanti l'accertamento dei requisiti per l'ammissione alla gara e la valutazione delle offerte sotto l'aspetto tecnico-qualitativo; pertanto il bando di gara deve contenere adeguate prescrizioni sull'inserimento dell'offerta economica in busta chiusa separata, diversamente è illegittimo.