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L. R. Sicilia 06/03/1986, n. 9

Istituzione della Provincia regionale.
Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- L.R. 05/04/2011, n. 6
- L.R. 12/05/2010, n. 11
- L.R. 22/12/2005, n. 19
- L.R. 05/11/2004, n. 15
- L.R. 15/09/1997, n. 35
- L.R. 12/11/1996, n. 41
- L.R. 20/08/1994, n. 32
- L.R. 01/09/1993, n. 26
- L.R. 27/02/1992, n. 2
- L.R. 15/05/1991, n. 21
- L.R. 30/04/1991, n. 10
- L.R. 13/05/1987, n. 16
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TITOLO I - Caratteri dell'amministrazione
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Art. 1 - Principi generali

L'attività della Regione, degli enti locali territoriali e degli enti da essi dipendenti è ispirata ai principi di autonomia, di decentramento, di pa

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Art. 2 - Criteri dell'azione amministrativa

N1

L'

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TITOLO II - Organizzazione locale territoriale nella Regione siciliana
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Art. 3 - Ordinamento degli enti locali territoriali

L'amministrazione locale territoriale nella Regione siciliana è articolata, ai sensi dell'art. 15 dello Statuto regionale, in Comuni ed in liberi cons

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Art. 4 - Natura e compiti delle Province regionali

Le Province regionali, costituite dalla aggregazione dei Comuni siciliani in liberi consorzi, sono dotate della più ampia autonomia amministrativa e finanziaria.

Esse sono esp

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Art. 5 - Costituzione delle Province regionali

La costituzione di ciascuna Provincia regionale è promossa da uno o più Comuni ricompresi in una medesima area contraddistinta dalle caratteristiche di cui all'art. 4, mediante delibere dei rispettivi consigli su una specifica, identica, motivata proposta, da adottarsi, con il voto favorevole della maggioranza dei consiglieri assegnati.

Le de

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Art. 6 - Adempimenti della Giunta regionale

Entro il secondo semestre dell'anno 1987, preso atto delle deliberazioni previste dall'art. 5, nonché delle eventuali mancate adozioni di cui al quint

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Art. 7 - Modifiche agli ambiti territoriali delle Province regionali

Alle modifiche degli ambiti territoriali delle Province regionali, si provvede con legge regionale, ad iniziativa del Governo regionale, nel rispetto dei criteri indicati negli articoli precedenti, su richiesta di una o più Province, ovvero di un

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TITOLO III - Funzioni della Provincia regionale
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Art. 8 - Caratteristiche dell'attività della Provincia regionale

Le Province regionali operano, di norma, sulla base di programmi, mediante i quali sono individuati gli obiettivi, i tempi e le modalità dei propri in

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Art. 9 - Programmazione economico-sociale

In conformità agli indirizzi ed agli atti della programmazione regionale di sviluppo economico-sociale ed in armonia con i relativi obiettivi e priorità, la Provincia reg

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Art. 10 - Procedure della programmazione

Il progetto del programma di sviluppo economico sociale è predisposto dalla Giunta, contestualmente alla presentazione del bilancio di previsione, tenendo conto delle proposte avanzate dai Comuni, dalle organizzazioni sindacali ed imprenditoriali, dalle formazioni sociali e dagli altri soggetti pubblici o privati operanti nel territorio della Provincia regionale, ed è invia

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Art. 11 - Verifica sull'attuazione del programma economico-sociale

La Giunta presenta annualmente al Consiglio, in allegato al bilancio di previsione, una relazione sullo stato di attuazione del programma provinciale d

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Art. 12 - Pianificazione territoriale

La Provincia regionale, ferme restando le competenze dei Comuni, adotta un piano relativo:

1) alla rete delle principali vie di c

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Art. 13 - Funzioni amministrative

Nell'ambito delle funzioni di programmazione, di indirizzo e di coordinamento spettanti alla Regione, la Provincia regionale provvede sulle seguenti materie:

1) servizi sociali e culturali:

a) realizzazione di strutture e servizi assistenziali di interesse sovracomunale, anche mediante la riutilizzazione delle istituzioni socio-scolastiche permanenti, in atto gestite ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 5 agosto 1982, n. 93; restano ferme le competenze comunali in materia;

b) distribuzione territoriale, costruzione, manutenzione, arredamento, dotazione di attrezzature, funzionamento e provvista del personale degli istituti di istruzione media di secondo grado; promozione, negli ambiti di competenza, del diritto allo studio. Le suddette funzioni sono esercitate in collaborazione con gli organi collegiali della scuola;

c) promozione ed attuazione, nell'ambito provinciale

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Art. 14 - Delega di funzioni amministrative

La Provincia regionale può provvedere alla gestione degli interventi e dei servizi di competenza dei Comuni compresi nel suo territorio, d'intesa con

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Art. 15 - Gestione Comuni

I Comuni appartenenti ad una medesima Provincia regionale possono - ove per le relative materie non si provveda già a termini dell'art. 13 - stabilire fra loro, anche con l'intervento della Provincia regionale, gestioni Comuni al fine di:

a) predisporre ed adottare unitariamente i piani territoriali di rispettiva competenza;

b) realizzare l

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Art. 16 - Gestione Comuni obbligatorie

Per la realizzazione di particolari obiettivi della programmazione provinciale, il Presidente della Regione, ove non vi provvedano i Comuni interessati

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Art. 17 - Convenzioni

I Comuni possono avvalersi, mediante convenzione, su richiesta dei relativi consigli, degli uffici tecnici della Provincia regionale cui appartengono p

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Art. 18 - Società per azioni

I Comuni e le Province hanno facoltà di promuovere, per la gestione di servizi pubblici, la costituzione di società per azioni a prevalente capitale

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TITOLO IV - Aree metropolitane
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Art. 19 - Caratteri delle aree metropolitane

Possono essere dichiarate aree metropolitane le zone del territorio regionale che presentino le seguenti caratteristiche:

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Art. 20 - Individuazione e delimitazione dell'area metropolitana

L'individuazione dell'area metropolitana e la relativa delimitazione è effettuata, anche su richiesta degli enti locali interessati, con decreto del P

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Art. 21 - Funzioni dell'area metropolitana

Le Province regionali comprendenti aree metropolitane, oltre alle funzioni indicate negli articoli precedenti, svolgono, nell'ambito delle predette aree, le funzioni spettanti ai Comuni in materia di:

1) disciplina del territorio, mediante la formazione di un piano intercomunale, relativo:

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TITOLO V - Organizzazione della Provincia regionale
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Capo I - Potestà statutaria e regolamentare
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Art. 22 - Statuto della Provincia regionale

La Provincia regionale, in relazione alle proprie esigenze e specificità, adotta lo statuto.

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Art. 23 - Procedimento di formazione dello statuto

Lo statuto della Provincia regionale è adottato dal Consiglio, entro un anno dal suo insediamento N4,

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Art. 24 - Potestà regolamentare

La Provincia regionale adotta, in armonia con le disposizioni di legge e del proprio statuto, regolamenti per la disciplina delle proprie funzioni e delle relative modalità di esplicazione.

In particolare i regolamenti con

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TITOLO V - Organizzazione della Provincia regionale
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Capo II - Organizzazione della Provincia regionale
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Art. 25 - Organi della Provincia regionale

Sono organi della Provincia regionale il Consiglio, la Giunta, il Presidente della Provincia regionale.

Il Consi

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Art. 26 - Composizione del Consiglio

N17

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Art. 26-bis - Riunioni del Consiglio

N7

1. Il Consiglio si riunisce secondo le modalità dello statuto e viene presieduto e convocato dal Presidente dell'organo medesimo.

2. La convocazione del Consiglio è disposta anche per domanda motivata

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Art. 27 - Prima adunanza

N18

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Art. 28 - Giuramento dei consiglieri ed adempimenti di prima adunanza

N19

1. Il consigliere anziano per numero di preferenze individuali, appena assunta

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Art. 29 - Attribuzioni del Consiglio

N20

1. Il Consiglio è l'organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo.

2. Il Consiglio ha competenza limitatamente ai seguenti atti fondamentali:

a) gli statuti dell'ente e delle aziende speciali, i regolamenti, l'ordinamento degli uffici e dei servizi.

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Art. 30 - Numero legale

N21

1. Il Consiglio delibera con

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Art. 31 - Composizione della Giunta

La Giunta della Provincia regionale è composta dal Presidente e da assessori in numero eguali ad un quinto dei consiglieri assegnati alla Provincia re

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Art. 32 - Giunta della Provincia regionale

N22

1. Il Presidente, entro dieci giorni dalla proclamazione nomina la Giunta, comprendendo anche gli assessori proposti all'atto di presentazione della candidatura, a condizione che siano in possesso dei requisiti di eleggibilità richiesti per la elezione al Consiglio provinciale ed alla carica di Presidente della Provincia. La composizione della Giunta viene comunicata, entro 10 giorni dalla nomina, al Consiglio provinciale che può esprimere formalmente le proprie valutazioni. La durata della Giunta è fissata in quattro anni. N8

2. Sono estese ai componenti della Giunta le ipotesi di incompatibilità previste per la carica di consigliere di Provincia regionale e di Presidente che devono essere rimosse, per non incorrere nella decadenza dalla car

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Art. 33 - Attribuzioni della Giunta

N24

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Art. 34 - Attribuzioni del Presidente

N25

1. Il Presidente rappresenta la Provincia regionale; convoca e presiede la Giunta; sovraintende al funzionamento dei servizi e degli uffici nonch

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5483200 8862497
Art. 35 - Incarichi ad esperti

N6

1. Il Presidente, per l'espletamento di attività connesse con le materie di competenza della Provincia, può conferire incarichi a tempo determinato, che non costituiscono rapporto di pubblico impiego, ad esperti estranei all'amministrazione.

2. Il numero

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TITOLO V - Organizzazione della Provincia regionale
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Capo III - Uffici e finanze
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Art. 36 - Uffici

Ogni Provincia regionale ha un segretario ed un ufficio provinciale, che ha sede nel capoluogo.

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Art. 37 - Finanze

Alle Province regionali continuano ad applicarsi le norme sulla finanza locale relative alle amministrazioni straordinarie delle Province.

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TITOLO VI - Disposizioni transitorie
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5483200 8862503
Art. 38 - Passaggio dalle amministrazioni straordinarie provinciali alle Province regionali

Le Province regionali, costituite a norma dell'art. 6, subentrano alle amministrazioni straordinarie delle Province alla data dell'elezione dei rispett

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Art. 39 - Delegati regionali

Entro 60 giorni dall'entrata in vigore della legge di costituzione delle Province regionali, il Presidente della Regione, su proposta dell'Assessore pe

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Art. 40 - Ripartizione del personale, dei mezzi funzionari e delle attrezzature delle amministrazioni straordinarie provinciali

Il Presidente della Regione, sentito l'Assessore regionale per gli enti locali, su proposta dei delegati regionali, ripartisce il personale, i mezzi fi

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Art. 41 - Personale in posizione di comando

Ai dipendenti di enti trasferiti alla Provincia regionale che, per effetto della presente legge, vengono a trovarsi in situazioni di incompatibilità �

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Art. 42 - Norme elettorali

Fino a quando le Province regionali non subentrino alle amministrazioni straordinarie delle Province, per l'elezione dei consigli e per i casi di inele

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Art. 43 - Esercizio del controllo in via transitoria

Fino all'istituzione delle relative commissioni provinciali di controllo, il controllo sugli atti delle Province regionali di nuova costituzione e dei

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Art. 44 - Istituzioni socio-scolastiche permanenti

Per l'esercizio delle funzioni di cui al n. 1, lett. a, dell'art. 13, i beni delle istituzioni socio-scolastiche permanenti, di cui al primo comma dell

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TITOLO VII - Rapporti tra Provincia ed enti pubblici operanti in ambito provinciale
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Art. 45 - Comunità montane

Entro 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, le comunità montane della Sicilia sono soppresse e le relative funzioni nonché il personale, i beni ed ogni altro mezzo finanziario sono assegnati alle Province regionali nei cui territori ricadono le relative aree. N26

La funzione di valorizzazio

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Art. 46 - Camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato

Le camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato della Regione coordinano, per i fini di cui all'art. 2 del decreto legislativo luogotenenz

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5483200 8862513
Art. 47 - Attività promozionali in materia turistica

Nelle more del riordino del settore le Province regionali, fermi restando i poteri di programmazione, indirizzo e coordinamento regionali delle attività in materia turistica, esercitano le funzioni attualmente attribuite agli enti provinciali per il turismo e coordinano l'attività degli enti, istituzioni ed organizzazio

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5483200 8862514
Art. 48 - Trasferimento alle Province regionali di immobili di interesse turistico

Gli immobili ed i complessi turistico-alberghieri previsti dall'art. 7 della legge regionale 20 marzo 1972, n. 11, che, alla data dell'entrata in vigor

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5483200 8862515
Art. 49 - Consorzi per le aree di sviluppo industriale e per i nuclei di industrializzazione

Il secondo comma dell'art. 9 della legge regionale 4 ge

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5483200 8862516
Art. 50 - Consorzi di bonifica

In attesa di una generale riforma della materia, i consorzi di bonifica nel cui comprensorio non esistano opere o impianti irrigui dagli stessi gestiti, realizzati, in corso di realizzazione o inclusi in programmi di finanziamento alla data di entrata in vigore del

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5483200 8862517
TITOLO VIII - Norme finanziarie
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5483200 8862518
Art. 51 - Risorse finanziarie

Per l'assegnazione alle Province delle somme necessarie allo svolgimento delle funzioni amministrative loro attribuite in base alla presente legge, sono istituiti, per l'esercizio finanziario 1986, due appositi fondi, uno per spese correnti, l'altro per spese in conto capitale, da iscriversi, per un ammontare, rispettivamente, di lire 80.000 milioni e 200.000 milioni, nello stato di previsione della spesa della Presidenza della Regione.

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5483200 8862519
Art. 52 - Spese di primo impianto

Per le spese di primo impianto delle nuove Province regionali il cui capoluogo non coincida con quello di una soppressa Provincia è stanziata per l'an

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Art. 53

All'onere di lire 281.000 milioni, derivante dall'applicazione della presente legge e ricadente nell'esercizio finanziario in corso, si fa fronte, quan

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5483200 8862521
TITOLO IX - Modifiche relative a Comuni e Province
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5483200 8862522
Art. 54 - Mancata approvazione del bilancio.

Dopo l'art. 109 dell'Ordinamento regionale degli enti locali (D.L.P. 6/55) è inserito il seguente art. 109 bis:

«Controllo sostitutivo per l'approvazione del bilancio. In caso di mancata appr

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5483200 8862523
Art. 55 - Attribuzioni del Consiglio comunale

All'art. 51 dell'Ordinamento amministrativo degli enti locali (D.L.P. 6/55) approvato con

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5483200 8862524
Art. 56 - Diritto di accesso

Dopo l'art. 198 dell'ordinamento amministrativo degli enti locali (D.L.P. 6/55) è aggiunto l'articolo 198 bis:

«Diritti di visione degli atti e di informazione. I cittadini hanno diritto di prendere visione di tutti i provvedimenti adottati dai comuni, dalle province, dai consigli di quartiere, dal

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Art. 57 - Deliberazioni di urgenza

L'art. 64 dell'Ordinamento degli enti locali (D.L.P. 6/55 ) è sostituito dal seguente:

«La giunta municipale adotta le deliberazioni di competenza del consiglio nei casi di necessità ed urgenza.

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Art. 58 - Estensione di norme

Le norme di cui agli articoli 28 e 30 si applicano anche ai Comuni.

Le norme di cui agli arti

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Art. 59 - Conferenza delle autonomie locali

È istituita la Conferenza regionale delle autonomie locali con sede presso l'Assemblea regionale siciliana.

Essa è costituita dai sindaci e dai vice - sindaci, dai presidenti dei gruppi consiliari dei Comuni, dai presidenti, v

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5483200 8862528
Art. 60 - Organi dell'Amministrazione statale

Nell'ambito delle Province regionali restano salve le attribuzioni degli organi dell'Amministrazione dello Stato.

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TITOLO X - Disposizioni finali
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5483200 8862530
Art. 61 - Modifiche ed abrogazioni di norme

Sono abrogati gli articoli 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 49, 130, 131, 132, 133, 139, 141, 141 bis, 143 primo comma, 147, 148, 149, 1

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5483200 8862531
Art. 62 - Revisione della normativa concernente le funzioni attribuite alle Province regionali

Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, è istituita, con decreto del Presidente della Regione, una commissione di studio composta

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5483200 8862532
Art. 63 - Commissione di studi per la revisione della legislazione elettorale e dell'ordinamento degli enti locali

Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge è istituita con decreto del Presidente della Regione, una Commissione di studio, composta di quindici membri scelti tra docenti universitari ed esperti, con il compito di elaborare un documento di proposta riguardante:

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Art. 64

La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di fa

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