Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 29/04/2010, n. 80

In data 18 novembre 2008 perveniva all’Autorità l’istanza di parere indicata in oggetto, con la quale l’A.T.I. C.G.S. s.r.l. (mandataria) - Ubertazzi Comm. Gian Franco & C. s.r.l. (mandante) lamentava l’esclusione dalla gara per mancato possesso dei requisiti di qualificazione nella misura minima del 40% della categoria scorporabile OG11 da parte della capogruppo mandataria C.G.S. s.r.l..

Al riguardo, la C.G.S. s.r.l. faceva presente che detto requisito andava ricercato in seno alla Ubertazzi Gianfranco & C. s.r.l., qualificata sub-mandataria dell’A.T.I. orizzontale in via di costituzione per l’assunzione della categoria scorporabile OG11, in conformità alla determ

La questione controversa sottoposta a questa Autorità con l’istanza di parere in oggetto attiene alla verifica del possesso dei requisiti di partecipazione in capo ad una associazione temporanea di imprese di tipo “misto”, che si contraddistingue per il fatto di cumulare in un unico assetto organizzativo le caratteristiche proprie dell'associazione “orizzontale” con quelle dell'associazione “verticale”. Nel caso di specie, infatti, si viene a realizzare in concreto, con riferimento alla categoria scorporabile OG11, un modello di “sub-associazione di tipo orizzontale”, ossia una distribuzione meramente quantitativa di dette ulteriori lavorazioni tra la capogruppo e la mandante.

Ebbene, per orientamento costante della giurisprudenza amministrativa (in particolare C.G.A. n. 251/05 e C.G.A. n. 306/08) e di questa Autorità (determinazione n. 25 del 20 dicembre 2001), poiché in caso di A.T.I. miste si vengono a costituire delle sub-associazioni di tipo orizzontale (con riferimento alla categoria scorporabile, come nella specie, o alla categoria prevalente) a tali sub-associazioni si applicano le regole dettate per il modello associativo orizzontale dall’art. 95, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999, secondo il quale “Per le associazioni temporanee di impres

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’esclusione dell’A.T.I. C