Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 06/07/2011, n. 68

La società Gareri Servizi Ambientali S.r.l. ha segnalato all’Autorità alcune anomalie contenute nel procedimento di gara in epigrafe, aggiudicato al Consorzio Progetto Multiservizi di Latina, evidenziando che sono state apportate modifiche alla compagine consortile, rispetto a quella indicata in sede di offerta, successivamente alla stipula del contratto ed alla consegna del servizio stesso. L’esponente ha chiesto di accertare l’esatta percentuale di assegnazione dei servizi in funzione delle offerte presentate.

A riscontro della richiesta di informazioni nell’istruttoria procedimentale, la società Poste Italiane Spa ha precisato che il bando di gara europeo, del 7

Preliminarmente occorre chiarire che l’art. 34, comma 1, lett. e) del d.lgs. 163/2006 include tra i soggetti cui possono essere affidati contratti pubblici i “consorzi ordinari di concorrenti”. costituiti ai sensi dell’art. 2602 c.c. per i quali, per la loro assimilazione ai raggruppamenti temporanei, la norma rinvia al successivo art. 37 sulla partecipazione alle gare.

Nel caso di forniture e servizi il comma 4 di detto art. 37 stabilisce che nell’offerta devono essere specificate le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. In tal modo la stazione appaltante potrà verificare che tale indicazione venga concretamente rispettata nella fase di attuazione del programma contrattuale, essendo necessario rispettare il principio di corrispondenza sostanziale tra quote di qualificazione e quote di partecipazione (si v., Consiglio di Stato, sez. VI, 8 febbraio 2008, n. 416).

Tanto premesso è necessario stabilire se le modifiche della compagine consortile - che si collocano in una fase temporale successiva a quella della stipula del contratto - costituiscano vi

- Rileva il contrasto con le disposizioni di cui all’art. 37, comma 9 del d.lgs. 163/2006R per la modificazione della compagine consortile del lotto n. 4 nel quale i componenti sono