Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 20/06/2014, n. 144

In data 13 giugno 2013 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale viene richiesta una pronuncia di questa Autorità, in merito alla legittimità dell’esclusione dell’istante medesima dalla procedura di gara in oggetto, per avere prodotto in modo incompleto la dichiarazione ex art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 R.

Adduce, al riguardo, la società istante che la rilevata incompletezza di cui

1. Il principio che impone che i membri delle Commissioni delle gare pubbliche siano provvisti di specifica e documentata esperienza di settore rapportata alla peculiarità della gara da svolgere è principio non solo immanente nel sistema (art. 84, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006), ma di stretta derivazione costituzionale, dal momento che un adeguato livello di professionalità dei componenti l’organo è l’unica garanzia di un effettivo rispetto dei valori richiamati dall’art. 97 della Costituzione.

Non è, invero, rispondente ai criteri di logica e ragionevolezza, che devono in particolare presidiare l’attività della pubblica amministrazione, che l’attività valutativa in materia possa essere posta in essere da soggetti privi delle necessarie cognizioni tecniche correlate allo specifico oggetto della gara e, soprattutto, dell’esperienza maturata nello specifico settore di cui trattasi.

Pertanto, si conviene con l’istante circa la mancanza di alcuna esperienza specifica in capo ai componenti della Commissione, come deducibile dalla lettura dei curricula di entrambi, mentre altrettanto non può affermarsi circa l’asserita incompatibilità del segretario verbalizzante, la cui supplenza professionale alla Commissione giudicatrice è solo una illazione dell’istante che non può, come tale, essere presa in considerazione.

Orbene, il rilevato vizio relativo alla mancanza della professionalità specifica richiesta rende “ab origine” illegittima la nomina della Commissione giustificando, di per sé, l’emanazione di un provvedimento di autotutela, a prescindere dalla mancanza di rilievi critici sull’operato della stessa scrutinato in questa sede, consistente nell’esclusione dalla gara d

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, illegittima la nomina della Commissione gi