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ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 23/04/2014, n. 83
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 23/04/2014, n. 83
Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla DAF Costruzioni Stradali S.r.l. – “Procedura aperta per la realizzazione delle opere di manutenzione straordinaria delle canalizzazioni di fognatura della Città di Milano” – Data di pubblicazione del bando: 25.6.2013 – Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso – Importo a base di gara: euro 3.462.389,00 – S.A.: Metropolitana Milanese Spa.1. La qualificazione tecnico-economica necessaria per eseguire i lavori, nella percentuale dichiarata dalle concorrenti riunite in associazione temporanea, non può che ricoprire anche gli oneri per la sicurezza che sono posti a carico dell’appaltatore, preordinati alla tutela delle condizioni di lavoro del personale ed imprescindibilmente contemplati nel contratto d’appalto, perché imposti ex lege |
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[Premessa]Il Consiglio |
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Ritenuto in fattoIn data 23 settembre 2013 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale l’istante chiede un pronunciamento circa la legittimità dell’esclusione dalla gara disposta dalla S.A. in suo danno: “per inadeguatezza delle classifiche risultanti dalle attestazioni SOA in rapporto alle quote di partecipazione all’associazione temporanea”. Nello specifico, il Bando di gara prevedeva alla pagina 3 (di 13) le seguenti categorie di lavoro, con i rispettivi importi, di ciascun lotto oggetto dell’appalto: a) Cat. prevalente OG6: importo euro 1.674.988,36; b) Cat. OS21: importo euro 1.433.532,00. I sud |
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Ritenuto in dirittoIl quesito all’esame dell’Autorità riguarda l’esclusione, dalla gara in epigrafe, della società istante, mandataria della costituenda ATI con Costruzioni Cerri S.r.l., per inadeguatezza delle classifiche risultanti dalle attestazioni SOA in rapporto alle quote di partecipazione all’associazione temporanea oggetto delle rispettive dichiarazioni. La decisione assunta dalla S.A. appare legittima. Secondo un principio di carattere generale, oggi codificato nell’art. 37 del Codice dei contratti pubblici, i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, il che comporta che deve sussistere una perfetta corrispondenza tra la quota dei lavori eseguiti dal singolo operatore economico, la quota di effettiva partecipazione al raggruppamento e la qualificazione economico-finanziaria e tecnico-organizzativa riferita alle specifiche lavorazioni. |
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Il Consiglioritiene, nei limiti di cui in motivazione, che sia conforme alla normativa di settore |
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