Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/02/2012, n. 10

In data 19 ottobre 2011 è pervenuta l’istanza indicata in epigrafe, con la quale il Ministero delle Politiche Agricole e Forestali chiede lumi in ordine alla possibilità di applicare alla gara in oggetto la sopravvenuta disciplina normativa di cui al cosiddetto Decreto Sviluppo (d.l. n. 70/2011), nella parte in cui essa introduce il principio di tassatività delle cause di esclusione. La stazione appaltante specifica che il bando di gara, pubblicato antecedentemente alla data (14 maggio 2011) di entrata in vigore della citata normativa, contiene una prescrizione a

La questione interpretativa posta con l’istanza di parere in esame involge la definizione dei confini temporali entro i quali si colloca l’art. 46 comma 1-bis del d.lgs. 163/2006 R, così come introdotto dal decreto legge n. 70/2011, concernente - Semestre Europeo – Prime disposizioni urgenti per l’economia (convertito in legge n. 106/2011), il quale prevede che “La stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal presente codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte; i bandi e le lettere di invito non possono contenere ulteriori prescrizioni a pena di esclusione. Dette prescrizioni sono comunque nulle”. In merito alla ratio di tale recente modifica normativa il T.A.R. Lazio Roma, sez. I bis, con la sentenza n. 9791 del 15 dicembre 2011, ha chiarito che il Legislatore, ispirato anche dal principio del favor partecipationis, ha limitato il numero di esclusioni fondate su elem

ritiene che la disciplina di gara predisposta dalla stazione appaltante sia conforme