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Risoluz. Ag. Entrate 08/03/2007, n. 38/E

Consulenza giuridica - Trattamento IVA delle cessioni di rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata.
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[Premessa]


Con l’istanza indicata in

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Quesito

Il Consorzio Nazionale Imballaggi - CONAI è un organismo senza fini di lucro, costituito da produttori ed utilizzatori di imballaggi, finalizzato al recupero e riciclo dei materiali di imballaggio.

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Soluzione prospettata

Il CONAI esprime l’avviso che le fatturazioni effettuate nel perdurare dell’incertezza in

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Parere dell’Agenzia delle Entrate

Il settimo comma dell’articolo 74 del D.P.R. n. 633/1972, dopo le modifiche recate dall’articolo 35 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, R prevede un meccanismo particolare di applicazione dell’IVA basato sulla c.d. inversione contabile (reverse charge), secondo la quale «Per le cessioni di rottami, cascami e avanzi di metalli ferrosi e dei relativi lavori, di carta da macero, di stracci e di scarti di ossa, di pelli, di vetri, di gomma e plastica, intendendosi comprese anche quelle relative agli anzidetti beni che siano stati ripuliti, selezionati, tagliati, compattati, lingottati o sottoposti ad altri trattamenti atti a facilitarne l’utilizzazione, il trasporto e lo stoccaggio senza modificarne la natura, al pagamento dell’imposta è tenuto il cessionario, se soggetto passivo d’imposta nel territorio dello Stato (…)».

Da

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1. Raccolta del materiale da parte dei Comuni e relativa cessione al Consorzio di filiera.

Si conferma, al riguardo, quanto già prospettato nella risoluzione n. 115 del 10 agosto 2004, ovvero che si è in presenza di una prestazione di servizi, resa dal Comune (o da un soggetto da questi delegato) ad un Consorzio di filiera

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2. Cessione del materiale di vetro dal Consorzio alle imprese di trasformazione.

In questa ipotesi la cessione da parte del Consorzio del materiale di vetro proveniente dalla raccolta differenziata alle imprese di trasformazione (imprese

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3. Cessione di vetro «pronto al forno» dalle imprese di trasformazione al Consorzio o ad altri soggetti.

Il rottame di vetro grezzo proveniente dalla raccolta differenziata viene sottoposto dalle imprese di recupero-trattamento (c.d. «lavoratori») ad un complesso processo di lavorazione che riguar

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4. Consegna del materiale di vetro dal Consorzio alle imprese di trasformazione «in conto lavorazione».

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5. Cessione di materiale di vetro da soggetti non convenzionati al Consorzio di filiera.

Il citato regime del reverse charge di cui all’articolo 74, settimo comma, del D.P.R. n. 633/19

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6. Cessione di vetro «pronto al forno», a favore del Consorzio, nell’ambito delle convenzioni c.d. «pronto al forno».

Un’altra ipotesi ricorrente è quella in cui il Consorzio, nell’ambito del complesso processo di recupero e lavorazione del vetro, acquista vetro «pronto al forno» non solo dai propri lavoratori, ai quali il rottame di vetro è stato da essa precedentemente venduto

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