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Sent. C. Cass. pen. 13/06/2008, n. 23086

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1. Edilizia ed urbanistica - Attività edilizia - Veranda - Manufatto non precario - Permesso di costruire - Necessità 2. Edilizia ed urbanistica - Attività edilizia - Manufatto - Natura precaria - Presupposti
1. La realizzazione di una veranda, anche mediante chiusura a mezzo di installazione di pannelli di vetro su intelaiatura metallica od altri elementi costruttivi, non costituisce intervento di manutenzione straordinaria e di restauro, ma è opera soggetta già a concessione edilizia ed attualmente a permesso di costruire. (In particolare, una veranda è da considerarsi, in senso tecnico-giuridico, un nuovo locale autonomamente utilizzabile e difetta normalmente del carattere di precarietà, trattandosi di opera destinata non a sopperire ad esigenze temporanee e contingenti con la sua successiva rimozione, ma a durare nel tempo, ampliando così il godimento dell’immobile). 2. La natura «precaria» di un manufatto, ai fini dell’esenzione dal permesso di costruire (già concessione edilizia), non può essere desunta dalla temporaneità della destinazione soggettivamente data all’opera dal costruttore ma deve ricollegarsi alla intrinseca destinazione materiale di essa ad un uso realmente precario e temporaneo, per fini specifici, contingenti e limitati nel tempo, con conseguente e sollecita eliminazione, non essendo sufficiente che si tratti eventualmente di un manufatto smontabile e/o non infisso al suolo.

1. Conf. Cass. Pen. III 18 settembre 2007 n. 35011,Camarda; 28 ottobre 2004, D’Aurelio; 27 marzo 2000 n. 3879, Spaventi. Il medesimo orientamento si rinviene nelle decisioni dei giudici amministrativi (ved. C. Stato V 8 aprile 1999 n. 394 R e 22 luglio 1992 n. 675, nonché Csi S.U. 15 ottobre 1991 n. 345). 2. Conf. Cass. Pen. III 13 giugno 2006 n. 20189, ric. Cavallini; 27 settembre 2004, n. 37992,ric. Mandò; 10 giugno 2003 n. 24898, ric. Nagni; 10 ottobre 1999 n. 11839, ric. Piparo; 26 marzo 1999 n. 4002, ric. Bortolotti

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