Sent. CGAR. Sicilia 27/10/2006, n. 619

1. L’art. 9, comma 1, lett. f) L. n. 77/10 prevede l’esonero dal pagamento degli oneri di urbanizzazione «per gli impianti, le attrezzature, le opere pubbliche o di interesse generale realizzati dagli enti istituzionalmente competenti». (La gratuità della concessione è quindi subordinata a due condizioni, l’una di carattere oggettivo e l’altra di natura soggettiva). La ratio dell’esenzione dal pagamento degli oneri è finalizzata da un lato ad agevolare l’esecuzione di opere dalle quali la collettività possa trarre utilità e dall’altro ad evitare che il soggetto che interviene per l’istituzionale attuazione del pubblico interesse, corrisponda un contributo che verrebbe a gravare, sia pure indirettamente, sulla stessa comunità che dovrebbe avvantaggiarsi dal loro pagamento. 2. I conteggi degli oneri concessori non necessitano di particolare motivazione, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 90/241, in quanto la determinazione del contributo di concessione e degli altri oneri costituisce il risultato di un mero calcolo materiale. Infatti, la misura concreta degli oneri è desumibile dai parametri stabiliti dalla legge e dalla disciplina regolamentare, senza alcun margine di discrezionalità in capo all’Amministrazione.