Sent. C. Stato 28/11/1994, n. 959

1. La manifestazione di volontà a contenuto approvativo da parte delle Amministrazioni concorrenti alla formazione dell'atto complesso rappresentato dal piano regolatore non può esaurirsi in un semplice esame analitico dei singoli punti in cui si articola il disegno pianificatorio seguito dall'approvazione, parimenti analitica, degli stessi, ma deve necessariamente comprendere una fase conclusiva, comportante l'esame, la discussione ed infine l'approvazione - secondo le regole proprie delle deliberazioni degli organi collegiali - del documento pianificatorio nel suo complesso.