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Circ.R. Lombardia 30/09/2005, n. 41

Prime indicazioni per l'applicazione della L.R. 27/2004 "Tutela e valorizzazione delle superfici, del paesaggio e dell’economia forestale".
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[Premessa]



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1) Premessa

Nelle more dell’approvazione delle norme forestali regionali e dei criteri e provvedimenti appli

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2) Aspetti generali

La l.r. 27/2004 modifica, in parte, le competenze degli enti (province, comunità montane ed enti gestori di parchi e riserve regionali), attribuendo agli enti gestori di parchi e riserve regionali l’approvazione dei piani di assestamento forestale (di seguito “PAF”). La legge non contiene una norma transitoria, secondo la quale i p

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3) Definizione di bosco (art. 3)

L’art. 3 della l.r. 27/2004 fornisce la definizione di bosco nel rispetto delle disposizioni del d. lgs. 227/2001, in particolare dell’art. 2, commi 2 e 6, che attribuiscono alle Regioni la competenza nel fissare la definizione di bosco.

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4) Tutela e trasformazione del bosco (art. 4)

Per gli aspetti tecnici e procedurali relativi al rilascio delle autorizzazioni per la trasformazione del bosco e gli interventi compensativi (art. 4 l.r. 27/2004 e art. 80 l.r. 12/2005), si rimanda agli specifici criteri approvati dalla Giunta regionale con deliberazione n. VIII/675 del 21/09/2005.

Si ritiene opportuno, comun

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5) Vincolo idrogeologico e trasformazione d’uso del suolo (art. 5)

L’autorizzazione per gli interventi di trasformazione d’uso del suolo soggetto a vincolo

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a) Ente a cui presentare l’istanza

L’istanza, in caso di terreni boscati soggetti a vincolo idrogeologico, deve essere presentata con le modalità indicate nella deliberazione della Giunta regionale n. VIII/675 del 21/09/2005.

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b) Documentazione da presentare

In tutte le richieste di autorizzazione alla trasformazione del bosco, che interessino terreni boscat

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c) Pubblicazione dell’istanza all’Albo Pretorio

Per tutte le richieste di autorizzazione alla trasformazione del bosco, che interessino terreni boscati o non bos

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d) Rilascio dell’autorizzazione e versamento di cauzioni

A garanzia di una corretta esecuzione degli interventi, anche nel rispetto di eventuali prescrizioni, l’ente di competenza può subordinare

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6) Programmazione e pianificazione forestale (art. 8)

La l.r. 27/2004 stabilisce che nell’ambito dei piani agricoli triennali regionali e provinciali siano specificate linee guida di politica e programmazione forestale (comma 1).

Province, comunità montane ed enti gestori di parchi, per i territori di propria competenza, predispongono, sentiti i comuni interessati, i PIF per valorizzare le risorse silvo-pastorali presenti sul loro territorio. Tali piani, approvati dalle province, previo parere della regione, hanno validità di quindici anni, che può essere ridotta fino a dieci per particolari esigenze.

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a) Piani di assestamento forestale

Per gli aspetti tecnico-amministrativi, si applicano i criteri approvati con deliberazione della Giunta regionale n. 53262 del 21/03/1990. Per la redazione di nuovi piani, successivi alla pubblicazione della presente circolare, dovrà essere utili

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b) Piani di indirizzo forestale

Il piano di indirizzo forestale ha acquisito una forte valenza di pianificazione territoriale (art. 9), al punto da costituire specifico piano di settore del piano territoriale di coordinamento della provincia cui si riferisce. Nei parchi regionali sostituisce il piano attuativo di settore boschi, di cui all’art. 20 della l.r. 86/1983. Gli strumenti urbanistici comunali devono recepire i contenuti dei PIF e dei PAF. Inoltre la delimitazione delle superfici a bosco e le prescrizioni sulla trasformazione del bosco stabilite nei PIF sono immediatamente esecutive e costituiscono automatica

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7) Attività selvicolturali e norme forestali regionali (art. 11)

Nelle more dell’approvazione delle norme forestali regionali (comma 5), si applica il r.r. 1/1993, per quanto non in contrasto con la l.r. 27/2004 .

I piani di assestamento e di indirizzo forestale possono derogare alle norme forestali regionali (ed attualmente al r.r. 1/1993), previo parere della Giunta regionale. Nel caso di superfici boscate assoggettate sia a piano di assestamento che a piano di indirizzo forestal

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8) Associazionismo e consorzi forestali (art. 17)

Con deliberazione di Giunta regionale n. 20554, in data 11/02/2005, sono state approvate le direttive per la costituzione ed il riconoscimento dei consorzi forestali, così come previsto dal comma 7. Le direttive forniscono indicazioni per la costituzione, il conferimento

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9) Albo delle Imprese Boschive (art. 19)

Nelle more dell’adozione del provvedimento di cui all’art. 19, comma 2 della l.r. 27/2004

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10) Viabilità agro-silvo-pastorale, gru a cavo e fili a sbalzo (art. 21)

Per regolamentare il transito sulle strade agro-silvo-pastorali i comuni, entro 180 giorni dall&rsquo

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33782 503808
11) Vigilanza e sanzioni (art. 23)

Il regime sanzionatorio previsto dal r.r. 1/1993 rimane vigente soltanto per gli aspetti non incompatibili con le disposizioni dell’articolo 23 della l.r. 27/2004.

Per quanto concerne le sanzioni previste dal comma 4, si precisa che nelle more dell’approvazione delle norme forestali regionali, le difformità per cui può essere irrogata sanzione devono intendersi riferite al periodo di taglio, al turno minimo di ceduazione, al numero di matricine da rilasciare e alle restanti prescrizioni tecniche già disciplinate dal r.r. 1/1993.

Per determinare le modalità di irrogazione delle sanzioni per ciascuna violazione si applicano le disposizioni della l.r. 5 dicembre 1983, n. 90 “Norme di attuazione della legge 24 novembre 1981, n. 689, concernente modifiche al sis

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