Delib. G.R. Campania 06/12/2016, n. 685

N2

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dalla Direzione Generale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Direttore a mezzo di sottoscrizione della presente

PREMESSO CHE:

a. il D.lgs 152/2006 R e ss.mm.ii. “Norme in materia ambientale” agli artt. 196 e 199 affida alle Regioni la competenza per la predisposizione, adozione e aggiornamento dei Piani regionali di gestione dei rifiuti;

b. la Legge Regionale del 26/05/2016 n. 14 R “Norme di attuazione della disciplina europea e nazionale in materia rifiuti” all’art. 9 prevede che è di competenza della Regione, nel rispetto della normativa statale vigente la predisposizione, l’adozione e l’aggiornamento del piano regionale di gestione dei rifiuti di cui al successivo articolo 11;

c. il Consiglio regionale in data 16/01/2012 ha approvato il Piano regionale per la Gestione dei Rifiuti Urbani della regione Campania (PRGRU), recepito dalla Giunta con DGR n. 8 del 23.01.2012 R a seguito di procedura di Valutazione Ambientale Strategica integrata con la Valutazione di Incidenza;

d. la Corte di Giustizia europea con Sentenza del 16/07/2015 nella causa C 653/13 ha condannando la Repubblica italiana con riferimento alla gestione dei rifiuti in Campania, comminando una sanzione data da una somma forfettaria di 20 M € oltre una penalità di € 120.000,00 per ciascun giorno di ritardo nell’attuazione delle misure necessarie per conformarsi alla sentenza;

e. a seguito della Sentenza della Corte di Giustizia europea del 16/07/2015 nella causa C 653/13 la Giunta regionale con DGR 381 del 07/08/2015 ha provveduto ad approvare gli “Indirizzi per l’aggiornamento del Piano Regionale per la Gestione dei Rifiuti Urbani in Campania” ed in tale ambito a definire un cronoprogramma di attività per la gestione dei Rifiuti Urbani in Campania contenente l’indicazione dei provvedimenti utili a conformarsi alla sentenza Commissione/Italia (C297/08, EU:C:2010:115;

f. nel summenzionato documento, approvato con DGR 381/2015, la Giunta regionale ha considerato che “Al fine di ottemperare alla sentenza vanno poi definiti quali sono le necessità di impiantistica ancora da realizzare atteso che la stessa sentenza fa riferimento ad una necessità impiantistica stabilita nel Piano di Gestione dei Rifiuti approvato dalla Regione nel 2012 e che si basano su valori di produzione di rifiuti, percentuali di raccolta differenziata e scenari di trattamento validi a tale data. Poiché, come si evince dai dati ISPRA 2014, le previsioni del piano si sono discostate dalla realtà, a solo titolo di esempio la produzione dei rifiuti complessivi si è ridotta attestandosi su valori più bassi di quelli previsti, mentre le percentuali di raccolta differenziata e di intercettazione delle diverse frazioni merceologiche sono aumentate in misura maggiore rispetto alle previsioni del piano, si rende necessario revisionare e aggiornare il piano sulla base dei dati disponibili di produzione e raccolta dei rifiuti con la conseguenza, inoltre, di dover rivisitare le scelte impiantistiche fatte nel Piano del 2012”;

g. con DGR n. 433 del 24/09/2015 R la Giunta regionale ha deliberato di demandare alla Direzione Generale per l’Ambiente e l’Ecosistema la redazione della proposta di aggiornamento del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani della Campania, da sottoporre all’approvazione della giunta, secondo le linee definite nel documento “Indirizzi per l’aggiornamento del Piano Regionale per la Gestione dei Rifiuti Urbani in Campania” di cui alla DGR 381/2015;

h. con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 55 del 03/03/2016, integrato con successivo DPGR n. 108 del 29/04/2016, è stato costituito, in attuazione della DGR n. 433/2015 R, nel rispetto del criterio dell’ottimizzazione e valorizzazione delle professionalità interne

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