Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/02/2012, n. 16

Il Comune di Castellana Grotte e la società M.D. Viaggi srl in date, rispettivamente, 15.12.2011 e 28.10.2011 hanno presentato le istanze in oggetto indicate, con cui chiedono l’avviso dell’Autorità in merito alla procedura di gara bandita dalla predetta Amministrazione per l’affidamento del “Trasporto scolastico con scuolabus, trasporto ed assistenza per soggiorno marino estivo per minori, servizi aggiuntivi ed analoghi”.

La prima questione sottoposta all’Autorità concerne la corretta fissazione dei requisiti di partecipazione alla gara.

Al riguardo si osserva che è principio più volte affermato da questa Autorità, e condiviso dalla giurisprudenza, che la disciplina di gara può fissare requisiti di partecipazione ad una gara più rigorosi e restrittivi di quelli minimi stabiliti dalla legge, purché tali ulteriori prescrizioni non siano manifestamente irragionevoli, irrazionali, sproporzionati, illogiche, in modo da non limitare indebitamente l’accesso alla gara agli operatori economici interessati (cfr. AVCP, parere n.59 del 7.5.2009; Tar Campania, Napoli, Sez. I, n.471 del 26.1.2011; Consiglio di Stato, Sez.V, n.426 del 2.2.2010). L’Autorità, inoltre, ha precisato che la ragionevolezza dei requisiti non deve essere valutata in astratto, ma in correlazione al valore dell’appalto ed alle specifiche pec