Sent. C. Stato 17/11/2015, n. 5246 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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Sent. C. Stato 17/11/2015, n. 5246

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Appalti pubblici - Gara - Oneri sicurezza - Omessa indicazione - Esclusione se prescritta dalla lex specialis - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità.

Gli oneri aziendali da interferenza, non soggetti a ribasso, sono elemento essenziale dell’offerta, per cui l’assenza o l’indeterminatezza di tali oneri costituisce motivo

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SENTENZA

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Terza) ha pronunciato la prese

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FATTO E DIRITTO

1. B. s.r.l., odierna appellata, si è aggiudicata la procedura negoziata espletata dall’Azienda Ospedaliera “Sant’Antonio Abate” di Gallarate per l’affidamento triennale del servizio di prevenzione da legionellosi, comprensivo di forniture, assistenza tecnica e controlli, per un importo stimato di € 126.000,00, di cui € 120.000,00 negoziabili ed € 6.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non ribassabili.

2. Contro tale aggiudicazione è insorta S. s.r.l., lamentando che B. s.r.l. non avesse indicato specificamente indicato detti oneri nella propria offerta, e ha chiesto al T.A.R. Lombardia di annullare, previa sospensione, l’aggiudicazione.

3. Nel giudizio di primo grado si sono costituite l’Amministrazione resistente e B. s.r.l. per chiedere il rigetto del ricorso.

4. Il T.A.R. Lombardia, con sentenza n. 1370 del 15.6.2015 resa in forma semplificata ai sensi dell’art. 60 c.p.a., ha accolto il ricorso, annullando il provvedimento di aggiudicazione.

5. Avverso tale sentenza ha proposto appello B. s.r.l., chiedendone, previa sospensione, la riforma.

6. Si è costituita la sola S. s.r.l. per resistere al gravame avversario.

7. Nella camera di consiglio del 16.7.2015, fissata per l’esame dell’istanza sospensiva, la causa è stata rinviata alla pubblica udienza del 22.10.2015 per il sollecito esame del merito.

8. Nella pubblica udienza del 22.10.2015 il

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P.Q.M.

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sull’appello, come in epigrafe proposto

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