Le sostanziali innovazioni tecnologiche intervenute nel settore della video-proiezione hanno indotto numerose Prefetture ed Autorità Comunali a rivolgere quesiti a questo Ministero in ordine alla disciplina giuridica cui devono intendersi sottoposte, in particolare, le rappresentazioni in pubblico di filmati con il sistema delle videocassette.
Il fenomeno, che si presenta in costante espansione ed è stato denunciato anche dall'Associazione Generale dello Spettacolo (A.G.I.S.) per gli effetti concorrenziali nei confronti della normale attività cinematografica, può consistere nella proiezione di filmati in piccole sale annesse ai locali di pubblici eserc