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Sent. CGAR. Sicilia 03/11/1999, n. 576

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1. Opere pubbliche - Concessione traslativa - Controversie - Giurisdizione amministrativa - Sopravvenienza art. 31 bis L. 1994 n. 109 - Conseguenze. 2. Appalti oo.pp. - Bando - Ius superveniens - Irrilevanza - Limiti.
1. Le controversie relative alle concessioni traslative per la esecuzione di opere pubbliche devono essere sottoposte al giudice amministrativo, ai sensi dell'art. 5 L. 6 dicembre 1971 n. 1034; ma tale regola è stata modificata dall'art 31 bis L. 11 febbraio 1994 n. 109 che in materia di lavori pubblici equipara le concessioni agli appalti, con la conseguenza che anche per le concessioni-appalto è competente il giudice ordinario soltanto per le controversie aventi per oggetto la determinazione delle vicende dell'esecuzione dei lavori o del quantum del corrispettivo o della liquidazione di posizioni patrimoniali. 2. Il bando per la gara d'appalto di un'opera pubblica, indetta dal concessionario, è atto amministrativo a carattere normativo; su questa lex specialis della procedura l'eventuale ius superveniens di abrogazione o di modifica di clausole non ha effetti innovativi, salvo restando peraltro l'eventuale esercizio del potere di autotutela da parte del concessionario.

1a. (CONC.2/1) Ved. Cass. S.U. 25 maggio 1999 n. 287R. 2. Ved. C. Stato V 25 dicembre 1998 n. 1605[R=WCS25D981605] e 11 maggio 1998 n. 224[R=W11MA98224].
(L. 6 dicembre 1971 n.1034, art. 5[R=L103471,A=5]; L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 31 bis)R

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