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Sent.C. Stato 05/07/1999, n. 1173

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1. Appalti oo.pp. Gare Offerte anomale Valutazione Eventuale contrasto art. 21, comma 1 bis, L. Merloni con art. 30 n. 4 Dir. 93/37/CEE Competenza Corte di giustizia C.E.E..
1. L 'art. 21, comma 1 bis, L. 11 febbraio 1994 n. 109 prevede, riguardo alle offerte anomale in una gara d'appalto di opere pubbliche: a) l'esclusione delle imprese che non abbiano corredato le proprie offerte con giustificazioni del prezzo indicato pari ad almeno il 75% del valore richiesto a base d'asta; b) un meccanismo di rilievo automatico della soglia di anomalia delle offerte da sottoporre a verifica di congruità fondato su un criterio casistico ed una media aritmetica tale da non consentire agli imprenditori di conoscere preventivamente tale soglia; c) un contraddittorio anticipato, senza che l'impresa cui è imputata la presentazione di un'offerta anomala abbia la certezza di poter far valere le sue ragioni dopo l'apertura delle buste e prima dell'adozione del provvedimento di esclusione; d) la valutabilità di giustificazioni concernenti esclusivamente l'economia del procedimento di costruzione o le soluzioni tecniche adottate o le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente; e) l'esclusione di giustificazioni relative ad elementi i cui valori minimi sono rilevabili da listini ufficiali. La verifica dell'eventuale contrasto di dette disposizioni con l'art. 30 n. 4 della Direttiva 14 giugno 1993 n. 93/37/CEE va sottoposta, ai sensi dell'art. 177 del Trattato C.E.E. 14 ottobre 1957 n. 1203 alla Corte di giustizia della Comunità europea.


(Trattato C.E.E. 14 ottobre 1957 n. 1203, art. 177; Direttiva 14 giugno 1993 n. 93/37/CEE, art. 30 n. 4; L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 21, comma 1 bis)R

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