Sent.C. Cass. 11/04/1994, n. 3358

1. I compiti e le funzioni devoluti tanto al direttore dei lavori quanto al collaudatore di un'opera pubblica eseguita in appalto, giusto il capitolato generale approvato con D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063 ed il regolamento per la direzione, la contabilità e la collaudazione approvato con R.D. 25 maggio 1895 n. 350, comportano, da un lato, esercizio di poteri autoritativi nei confronti dell'appaltatore e, dall'altro lato, assoggettamento alle direttive della Pubblica amministrazione committente ed alle istruzioni di un organo sovraordinato, quale l'ingegnere capo, così da risultare incompatibili con la configurazione in senso meramente privatistico del relativo rapporto, avente ad oggetto la prestazione di un'opera professionale, e da denotare, invece, un vero e proprio inserimento funzionale, sia pur temporaneo dei soggetti in questione nell'apparato organizzativo della Pubblica amministrazione, quali organi tecnici e straordinari della stessa, con assunzione della veste di agenti e conseguente assoggettamento alla responsabilità patrimoniale (nella specie, prevista dall'art. 83 L. reg. Piemonte 29 dicembre 1981 n. 55) ed alla correlativa competenza giurisdizionale della Corte dei conti, ai sensi dell'art. 52 R.D. 12 luglio 1934 n. 1214.