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Sent. C. Stato 26/07/2010, n. 4874

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1. Appalti LSF - Gara - Esclusione - Ex art. 38, c.1, lett. c), D.Lgs. 06/163 - Non automatica - Previa valutazione P.A. appaltante - 2. Appalti LSF - Gara - Esclusione - Ex art. 38, c.1, lett. g), D.Lgs. 06/163 - Per violazione obblighi fiscali - Criterio di applicazione
1. Nelle gare d’appalto LSF, il meccanismo di esclusione scaturente dalla prima parte della lettera c) del comma 1 dell’art. 38, D.Lgs. 06/163 non può dirsi automatico. Esso, infatti, quando fa riferimento a sentenze di condanne o a provvedimenti giudiziali simili per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità europea, che incidono sulla moralità professionale del concorrente, anziché prevedere un’automatica esclusione, fa carico, piuttosto, alla Stazione appaltante di valutare la condotta dell’offerente, tenendo conto di molteplici aspetti quali quelli soggettivi, temporali, relazionali per verificare la sua professionalità per come nel tempo si è manifestata. È evidente, quindi, che tali profili sono da valutare, da parte della P.A., caso per caso, dovendo dare specifico conto delle risultanze nella motivazione dell’eventuale provvedimento di esclusione. 2. Sono esclusi dalla partecipazione alle gare pubbliche coloro che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi circa il pagamento delle imposte; si deve quindi considerare logico che ogni violazione, anche di importo esiguo, sia da ritenersi rilevante, a tal fine, senza che sia consentito all’Amministrazione appaltante (e tanto meno al concorrente) valutarne la rilevanza e la buona o mala fede del contribuente; tale esclusione, infatti, è stata evidentemente valutata in ragione dello scopo di garantire non solo l’affidabilità dell’offerta, nell’esecuzione del contratto, ma anche la correttezza e la serietà del concorrente.

1. Conf. C. Stato VI 13 maggio 2009 n. 2964R 1a. e 2a. (GARA-AMM.1) - Ved. C. Stato IV 17 maggio 2010 n. 3125 [R=WCS17MA103125] 2. Conf. C. Stato V 15 ottobre 2009 n. 6325.[R=WCS15O096325]
[D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, art. 38, c.1, lett. c))R [D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, art. 38, c.1, lett. g))

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