Sent. C. Stato 01/04/2010, n. 1885 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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Sent. C. Stato 01/04/2010, n. 1885

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1. Appalti LSF - Pagamenti - Ritardo - Termini ed interessi fissati dal D.Lgs. 02/231 - Obbligo P.A. di osservanza - Difformi clausole del bando di gara - Inammissibilità
1. Le norme imperative della Direttiva 2000/35/CE, recepita in Italia con il D.Lgs. 9 ottobre 2002 n. 231, applicabili anche alle P.A., non sono derogabili mediante la tacita accettazione delle condizioni difformi con la presentazione di una offerta in una gara pubblica di appalto, con conseguente iniquità delle clausole di un bando di gara che prevedono: 1) il pagamento del corrispettivo a 60 giorni dal ricevimento della fattura, anziché ai 30 giorni, previsti dall’art. 4 del D.Lgs. 02/231; 2) la decorrenza degli interessi moratori dal 180° giorno anziché dal 30° giorno successivo alla scadenza del termine di pagamento, previsto dall’art. 4; 3) il saggio di interesse dell’1% anziché dell’8% (1% tasso BCE, più 7 punti di maggiorazione) previsto dall’art. 5.

1. Conf. C. Stato IV 2 febbraio 2010 n. 469. [R=WCS2F10469] Ved. anche C. Stato V 28 settembre 2007 n. 4996.[R=WCS28S074996] 1a. (PM.1) - Sui ritardati pagamenti negli appalti di lavori pubblici ved. C.Stato V 13 febbraio 2009 n. 832 R (Ritardati pagamenti negli appalti ll.pp. dovuti dalla P.A. per azione di arricchimento senza causa - Calcolo di rivalutazione monetaria e interessi); Cass. 12 febbraio 2009 n. 3490 R e S.U. 26 gennaio 2009 n. 1849 [R=W26GE091849] [Interessi di mora dovuti dalla P.A. all’appaltatore per ritardato pagamento di acconti e del saldo, ex artt. 35 e 36 Cap.gen. oo.pp., D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063 (ai quali corrispondono gli artt. 29 e 30 del vigente Cap.gen. oo.pp., D.M. 19 aprile 2000 n. 145)]; 10 novembre 2008 n. 26916 R (Interessi di mora per ritardati pagamenti all’appaltatore ex artt. 35 e 36 Cap.gen. oo.pp. 62/1063 per colpa P.A., ma non in seguito a contestazioni P.A./appaltatore); 21 gennaio 2008 n. 1216 R [Interessi spettanti all’appaltatore per il ritardo nel pagamento delle rate di acconto e di saldo del corrispettivo - Spettano anche (anatocismo) per il ritardo nel pagamento dei medesimi interessi]; 31 ottobre 2007 n. 23006 R e 30 ottobre 2007 n. 22843 R e 30 ottobre 2007 n. 22842 R (Nullità del patto contrario al pagamento degli interessi sugli stati d’avanzamento pagati in ritardo - Condizioni). Ved. anche «Ritardati pagamenti negli appalti di lavori pubblici»
(Dir. 29 giugno 2000 n. 2000/35/CE; D.Lgs. 9 ottobre 2002 n. 231)R

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