Appalti pubblici: la richiesta di preventivi non trasforma un affidamento diretto in gara | Bollettino di Legislazione Tecnica
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14/10/2024

Appalti pubblici: la richiesta di preventivi non trasforma un affidamento diretto in gara

In tema di appalti pubblici, l'ANAC ha indicato che la mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralità di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori, non trasforma l’affidamento diretto in una procedura di gara.

RICHIESTA PREVENTIVI AFFIDAMENTO DIRETTO - La società istante aveva chiesto all'ANAC un parere in merito alla legittimità dell'affidamento diretto disposto a favore di altro operatore economico ai sensi della lett. b), dell'art. 50, del D. Leg.vo 36/2023, considerando che era stato richiesto l'invio di preventivi da confrontare. 

Considerazioni ANAC
L'ANAC, con la Delibera del 11/09/2024, n. 410, ha svolto le seguenti considerazioni:
- l’avviso inerente il confronto dei preventivi emanato dal comune - previa indicazione che non era indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale e pertanto non erano previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito - stabiliva come unico limite procedurale quello dell’invio dei preventivi entro un determinato termine, derivandone che non poteva operare, nemmeno per auto-vincolo imposto dalla stazione appaltante, alcun ulteriore obbligo relativo alle modalità di partecipazione, salvo quella della tempestività;
- nel Vademecum sugli affidamenti diretti per lavori, servizi e forniture è stato precisato che la mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralità di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori, non trasforma l’affidamento diretto in una procedura di gara, né abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare le valutazioni effettuate dall’amministrazione circa la rispondenza dei prodotti offerti alle proprie esigenze (si veda Affidamento diretto di lavori, servizi e forniture: Vademecum ANACSent. C. Stato 15/01/2024, n. 503);
- nell'affidamento del contratto senza una procedura di gara, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all’art. 50 comma 1 lett. a) e b) del D. Leg.vo 36/2023 e dei requisiti generali o speciali previsti.

L'ANAC ha pertanto concluso che l'operato della s.a. era conforme alla normativa di riferimento.

Dalla redazione