Delib. ANAC 24/11/2021, n. 777

Semplificazioni in materia di trasparenza
L’ANAC ha ritenuto che gli obblighi di pubblicazione e le relative modalità di attuazione in relazione alla natura, alla dimensione organizzativa e alle attività svolte dagli ordini e dai collegi professionali possano essere precisati in una logica di semplificazione, tenendo conto dei seguenti principi e criteri:
- principio di compatibilità (lett. a) dell'art. 2-bis, comma 2, del D. Leg.vo 33/2013), che impone di applicare la disciplina sulla trasparenza prevista per le pubbliche amministrazioni anche agli ordini professionali “in quanto compatibile”. Ove gli obblighi di pubblicazione non siano considerati “compatibili” sono ritenuti non applicabili;
- riduzione degli oneri connessi ai tempi di aggiornamento. Ove possibile, e non contrastante con le finalità della pubblicazione, possono essere ampliati i termini entro cui i dati devono essere pubblicati e aggiornati;
- semplificazione degli oneri per gli ordini e i collegi di ridotte dimensioni organizzative secondo il principio di proporzionalità;
- semplificazione delle modalità attuative attraverso una riformulazione dei contenuti di alcuni dati da pubblicare, sempre in coerenza con la finalità della norma che ne impone la pubblicazione;
- in via residuale ed eventuale e, ove possibile, assolvimento di alcuni obblighi di pubblicazione da parte degli ordini e dai collegi nazionali invece che da parte di quelli territoriali.

L’ANAC ritiene, invece, che non possano formare oggetto di precisazione quegli obblighi di pubblicazione previsti nel D. Leg.vo 33/2013 che siano assistiti da sanzioni o vincoli di efficacia indicati specificatamente. Si tratta, in particolare, dei casi per cui sono previste sanzioni per violazioni di obblighi ai sensi dell'art. 47 del D. Leg.vo 33/2013 e dei casi in cui la pubblicazione dei dati del D. Leg.vo 33/2013 è considerata condizione legale di efficacia dei provvedimenti.

Semplificazioni per la predisposizione dei PTPCT
L’ANAC è intervenuta anche sull’applicazione della normativa di prevenzione della corruzione con particolare riferimento alla predisposizione dei Piani triennali di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) da parte degli enti con ridotte dimensioni organizzative. A tal fine, l’ANAC ha utilizzato la soglia dimensionale del numero di dipendenti, inferiore a 50, per individuare gli ordini e i collegi professionali cui sono applicabili alcune indicazioni di semplificazione.