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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 24/02/2011, n. 37

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata da Bollanti srl - Procedura ristretta per la fornitura di veicoli pesanti e speciali, suddivisi in 15 lotti. Lotto 3 - Importo a base d’asta € 250.565,13 – S.A.: Ministero della Difesa.

In ordine alle modalità di pagamento del contributo in favore dell’Autorità, è corretto prevedere l’esclusione da una gara solo nel caso in cui non sia stato effettuato tale pagamento e n

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[Premessa]

Il Consiglio


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Considerato in fatto

In data 17 settembre 2010 è pervenuta l’istanza di parere in epigrafe indicata, con la quale la società Bollanti srl ha chiesto l’avviso di questa Autorità in merito all’esclusione dalla gara indicata in oggetto, per aver effettuato il pagamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture mediante bollettino postale anziché attenersi alle modalità di pagamento fissate dalla stessa Autorità e indicate a pena di esclusione nella lex specialis.

L’istante ha rappresentato di aver riscontrato nell’ultima settiman

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Ritenuto in diritto

E’ controverso l’operato della stazione appaltante relativamente all’esclusione della società Bollanti srl per non aver effettuato il pagamento del contributo a favore dell’Autorità secondo le modalità prescritte dalla lex specialis a pena di esclusione.

Ai fini della soluzione della questione, va innanzitutto osservato che la corresponsione del contributo in oggetto è dovuta ai fini dell’ammissione alla gara in ossequio all’art. 1, comma 67, legge n. 266/2005, che ha stabilito "l'obbligo di versamento del contributo da parte degli operatori economici quale condizione di ammissibilità dell'offerta". L'omesso versamento costituisce quindi causa di esclusione (o di non ammissione) prevista direttamente dalla legge e, come tale, ribadita dall’Autorità nella citata deliberazione, che disciplina nel dettaglio l’ammontare del contributo e le relative modalità di riscossione. Di contro, la predetta norma legislativa non dispone, a pena di esclusione, alcun onere formale o procedurale circa i tempi e le modalità di prova dell’avvenuto pagamento, né un simile onere si rinviene nella deliberazione dell’Autorità del 15.2.2010, che all’art. 4 prevede l’esclusione solo in caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento.

Resta, quindi, da chiarire se il versamento effettuato

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’esclusione dalla gara della società Bollanti srl non sia con

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