Sent. C. Cass. pen. 10/11/1998, n. 2948

1. In tema di abusi edilizi, il decorso del termine di novanta giorni dalla notifica dell'ingiunzione a demolire, determina l'immediato trasferimento al patrimonio del Comune della res abusiva, dell'area di sedime e delle pertinenze urbanistiche solo a condizione che l'inottemperanza sia volontaria, non siano state concesse proroghe al termine di legge, le aree di sedime e le pertinenze urbanistiche non appartengano ad un proprietario incolpevole (in quanto del tutto estraneo alla commissione dell'illecito ediliziourbanistico-urbanistico, ed adoperatosi, una volta venutone a conoscenza, per la cessazione dell'abuso), e siano stati individuati i beni da trasferire anche se non in maniera particolareggiata. (Nella specie, in applicazione di tali principi, la S.C. ha censurato il provvedimento con il quale il giudice di merito, nell'applicare la pena richiesta dall'imputato per l'illecito urbanistico aveva disposto il dissequestro del manufatto abusivo in favore del Comune, senza accertare la sussistenza dei suindicati presupposti). 2. In tema di sequestro di immobile abusivo, spetta al giudice penale - quale organo cui compete disporre la restituzione delle cose sequestrate - accertare ai fini della restituzione al Comune dell'immobile stesso, se si sia o meno verificato l'effetto ablatorio di cui all'art. 7 commi 3 e 4 L. 28 febbraio 1985 n. 47: tale accertamento non comporta lesione alcuna delle attribuzioni funzionalmente riservate alla Pubblica amministrazione, essendo da escludere una competenza funzionale ed esclusiva dell'Autorità amministrativa ad accertare l'inottemperanza alla demolizione.