Sent. C. Cass. 24/06/1992, n. 7773

1. Le convenzioni eventualmente stipulate fra Comune ed aspiranti alla concessione edilizia, ove siano imposte come momento necessario del procedimento amministrativo finalizzato al rilascio di tale provvedimento, in guisa tale da condizionarne l'adozione e da porsi come elemento sia pure accidentale di esso, non hanno specifica autonomia come fonte negoziale di regolamento dei contrapposti interessi delle parti stipulanti, con la conseguenza che le controversie ad esse relative si risolvono in controversie attinenti allo stesso provvedimento concessionario e sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, quale configurata dall'art. 16 L. 28 gennaio 1977 n. 10, senza che rilevi stabilire né se gli. obblighi nascenti per il privato dalla convenzione debbono considerarsi un'alternativa al contributo per oneri di urbanizzazione, né se trovi applicazione lo ius superveniens derivante dalla L. 7 agosto 1990 n. 241, il cui art. 11 riserva alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie in materia di formazione, conduzione ed esecuzione di accordi fra la P.A. ed il privato.