Sent. C. Stato 22/10/1993, n. 912

1. I piani per gli insediamenti produttivi previsti dall'art. 27 L. 22 ottobre 1971 n. 865 assolvono alla duplice funzione di assicurare, da un lato, in coerente sviluppo delle più generiche previsioni del piano regolatore generale o del programma di fabbricazione, un ordinato assetto urbanistico della zona a destinazione industriale e, dall'altro, di stimolare l'espansione delle attività produttive nel territorio comunale mediante l'acquisizione e la successiva cessione alle imprese interessate delle aree vincolate. 2. I piani per gli insediamenti produttivi previsti dall'art. 27 L. 22 ottobre 1971 n. 865, a differenza dei piani di zona per l'edilizia popolare ed economica, non hanno limiti quantitativi di estensione e possono interessare l'intera zona a destinazione produttiva secondo le previsioni degli strumenti urbanistici generali e ricomprendere anche comparti industriali già esistenti. 3. I piani per gli insediamenti produttivi previsti dall'art. 27 L. 22 ottobre 1971 n. 865 devono rispondere, anche sotto il profilo del dimensionamento, a reali ed accertate esigenze economico-sociali e produttive ed a concrete prospettive di utilizzazione, e non al generico intento di incentivare future, improbabili iniziative imprenditoriali. 4. E' manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale, per contrasto con gli artt. 3, 41 e 42 Cost., dell'art. 27 L. 22 ottobre 1971 n. 865, nella parte in cui consente di imporre vincoli anche su aree di proprietà di società industriali già insediate e di fatto destinate al completamento degli stabilimenti esistenti.