Sent.C. Cass. 19/11/1997, n. 11513

1. Nei contratti di appalto stipulati dalla Pubblica Amministrazione col sistema dell'asta pubblica o della licitazione privata, il processo verbale di aggiudicazione definitiva non costituisce un atto preparatorio ma equivale, di regola, ad ogni effetto legale, al contratto con forza immediatamente vincolante per la stessa Amministrazione, in virtù dell'art. 16 R.D. 18 novembre 1923 n. 2440, nonché degli artt. 88 e 97 R.D. 23 maggio 1924 n. 827, applicabili agli Enti locali per il richiamo contenuto nell'art. 140 T.U. 3 marzo 1934 n. 383; esso, pertanto, non è un mero atto formale, ma costituisce l'unica fonte del rapporto obbligatorio fra le parti, a meno che, come si desume dai richiamati artt. 88 e 97 R.D. n. 827 del 1924, non risulti espressamente il comune intento delle parti di rinviare la costituzione del vincolo alla stipulazione del contratto.