Delib. ANAC 20/06/2023, n. 271

Il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione

VISTO l’articolo 19 del decret

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:

a) «Autorità», l’Autorità Nazionale Anticorruzione;

b) «Presidente», il Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione;

c) «Consiglio», i Componenti del Consiglio dell’Autorità;

d) «codice», il d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

1. Il presente Regolamento disciplina il procedimento per l’esercizio del potere sanzionatorio dell’Autorità per l’irrogazione delle sanzioni amministrative, interdittive e pecuniarie nei casi di:

a) violazione degli obblighi informativi e di comunicazione verso l’Autorità previsti dagli artt. 220, comma 1, 222, commi 9 e 13, dall’Allegato II.12 e II.14 al codice;

1. Si ha violazione degli obblighi informativi e di comunicazione qualora:

a) i soggetti, tenuti ad un obbligo informativo nei confronti dell’Autorità, rifiutano od omettono, senza giustificato motivo, di fornire le informazioni o di esibire i documenti richiesti dall’Autorità ovvero forniscono informazioni o esibiscono i documenti richiesti in ritardo, ai sensi dell’art. 222, comma 13, codice;

b) gli o.e. non ottemperano alla richiesta della S.A., dell’ente concedente o dell’ente aggiudicatore di comprovare il possesso dei requisiti di partecipazione alla procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 222, comma 13, codice;

c) gli o.e. omettono di fornire informazioni o di esibire i documenti inerenti alla qualificazione, ai sensi del combinato disposto degli artt. 222, comma 13 del codice e 14, comma 1 dell’Allegato II.12 al codice;

1. Si ha falsa dichiarazione o esibizione di documenti non veritieri nei casi in cui:

a) i soggetti, tenuti ad un obbligo informativo nei confronti dell’Autorità, effettuano dichiarazioni false o esibiscono documenti non veritieri, ai sensi dell’art. 222, comma 13 del codice;

b) gli o.e. effettuano in sede di gara ed ai fini dell’affidamento false dichiarazioni o forniscono documenti non veritieri circa il possesso de

1. Le violazioni da parte delle S.O.A., soggette al potere sanzionatorio dell’Autorità, sono individuate nell’art. 13, commi da 1 a 5 dell’Alleg

1. Le violazioni accertate nell’attività di vigilanza sulla corretta esecuzione dei contratti pubblici sono soggette al potere sanzionatorio dell’

1. L’accesso agli atti e alle informazioni acquisite dall’Autorità nello svolgimento del procedimento sanzionatorio è disciplinato, fermo restand

1. Il responsabile del procedimento è il dirigente dell’ufficio competente che può individuare uno o più funzionari cui affidare la responsabilit�

1. Le comunicazioni previste dal presente Regolamento sono effettuate tramite P.E.C. o, in caso di specifiche esigenze del procedimento, mediante posta

1. Il procedimento sanzionatorio è avviato a seguito di segnalazione da parte:

a) di qualunque ufficio dell’Autorità che verifichi l’inottemperanza di un soggetto, nel termine assegnato, alle richieste di informazione o documenti ovvero che sia venuto a conoscenza dell’esibizione di documenti non veritieri da parte di soggetti tenuti ad un obbligo informativo nei confronti dell’Autorità.

b) dell’ufficio dell’Autorità competente ad accertare l’inadempimento delle S.A. e degli enti concedenti agli obblighi informativi di cui all’art. 222, comma 9 del codice;

1. I soggetti di cui all’art. 10, comma 1, lett. a), b) e c), decorso inutilmente il termine assegnato ai soggetti tenuti ad un obbligo informativo e, nel caso di segnalazione da parte della S.O.A., entro 15 giorni dalla scadenza dello stesso, segnalano l’inadempimento o l’esibizione di documenti non veritieri all’ufficio competente indicando anche la casella di

1. Il dirigente, valutata la segnalazione e la documentazione ivi allegata o acquisita mediante richiesta di informazione, può archiviare la segnalazione prima dell’avvio del procedimento di cui all’art. 13, nei casi:

1. La contestazione dell’addebito è effettuata dal dirigente nei confronti del soggetto inadempiente e, nelle ipotesi di cui all’art. 2, comma 1, lettera g) e art. 3, comma 1, lett. a), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m) e p) del codice, anche nei confronti del legale rappresentante dell’ente di appartenenza del responsabile cui è imputabile la condotta, ai sensi dell’art. 6, comma 3, L. n. 689/1981. Nell’atto di contestazione, deve essere presente l’indicazione:

a) dell’oggetto del procedimento e della sanzione comminabile all’esito dello stesso, nel limite minimo ed in quello massim

1. Possono partecipare all’istruttoria i soggetti ai quali è stata inviata la contestazione dell’addebito, ai sensi dell’art. 13. Essi hanno facoltà di:

a) accedere ai documenti del procedimento, nel rispetto delle modalità e nei termini previsti dal Regolamento di accesso agli atti

1. Il dirigente può, d’ufficio o su istanza della parte, convocare in audizione, che può svolgersi anche tramite collegamento in videoconferenza, i soggetti destinatari de

1. I termini del procedimento sono sospesi nei seguenti casi:

a) audizione disposta ai sensi dell’art. 15 e dell’art. 17;

b) richiesta da parte del Consiglio di un supplemento istruttorio ai sensi dell’art. 18, comma 1, lett. a);

1. Il dirigente predispone una comunicazione di risultanze istruttorie qualora nel corso della fase istruttoria emergano elementi di fatto che configurino una d

1. Il dirigente, acquisiti tutti gli elementi di fatto e valutata la sussistenza o meno dell’elemento psicologico e, per i casi di falso di cui all’art. 96, comma 15, del codice, il dolo o la colpa grave tenuto conto della rilevanza e della gravità dei fatti, sottopone la questione al Consiglio che può:

a) richiedere un supplemento di istruttoria con specifica indicazione degli elementi da acquisire ovvero richiedere agli uffici competenti un approfondimento tecnico e/o giuridico;

N1

1. Il Consiglio, in caso di falsa dichiarazione o produzione di documenti non veritieri ai fini della qualificazione, può disporre:

a) la formalizzazione a carico della S.O.A. del provvedimento di d

1. Il Consiglio, in caso di procedimento sanzionatorio nei confronti delle S.O.A. può disporre:

a) l’archiviazione del procedimento;

b) l’irrogazione della sanzione pecuniaria, ai se

1. L’importo della sanzione pecuniaria è determinato dall’Autorità secondo i criteri di cui all’art. 11, l. 24 novembre 1981, n. 689. In particolare:

1. Il Regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio dell’Autorità, adottato con

1. Il presente Regolamento è pubblicato nel sito istituzionale dell’Autorità ed il relativo avviso in Gazzetta Ufficiale.