Delib. G.R. Lombardia 02/03/2011, n. IX/1393

La Regione Lombardia ha approvato, con deliberazione della Giunta regionale 4 agosto 2005, n. 528, la “Direttiva per il controllo degli scarichi degli impianti di trattamento delle acque reflue urbane”.

La predetta direttiva era tesa a promuovere la massima collaborazione tra le strutture pubblic

Nella Direttiva si intende per:

a) “ente responsabile dell’ATO”: ente al quale sono attribuite le funzioni esercitate dall’Autorità d’Ambito territoriale, ai sensi della legge regionale 27 dicembre 2010, n. 21, R recante modifiche alla legge regionale 12 dicembre 2003, n. 26;

b) “gestore”: il soggetto cui compete la gestione del servizio idrico integrato;

c) “controlli ordinari”: le verifi

Con la Direttiva si intendono perseguire i seguenti obiettivi:

a) attuare un sistema di controlli efficace e rispondente ai dettati del d.lgs.152/2006;

b) definire le procedure e le modalità di:

La direttiva 2000/60/CE ha istituito un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque, prevedendo in particolare il raggiungimento dell’obiettivo ambientale buono entro 15 anni dalla sua entrata in vigore (22 dicembre 2000).

In tale contesto, l

Il d.lgs.152/2006 detta la disciplina in materia di tutela delle acque dall’inquinamento.

Con deliberazione della Giunta regionale 29 marzo 2006, n. 2244 è stato approvato il Programma di tutela e uso delle acque (di seguito PTUA), ai sensi dell’art.44 del d.lgs.152/99 e dell’art.55, comma 19 della l.r.26/2003.

Il PTUA indica le misure e gli interventi necessari per il perseguimento degli obiettivi di qualità previsti per i corpi idrici sign

Ai sensi del d.lgs.152/2006 e della l.r.26/2003 R l’autorità competente al controllo degli scarichi di acque reflue urbane è la Provincia, cui spetta il rilascio dell’autorizzazione per tale tipologia di scarichi.

Per verificare il rispetto dei valori limite di emissione di cui alle Tabelle 1 e 2 dell’Allegato 5 alla parte terza del d.lgs.152/2006 o di quelli più restrittivi fissati dal regolamento regionale 3/2006, il decreto in argomento prevede un numero minimo di controlli durante l’anno (gennaio - dicembre) per gli impianti di trattamento di potenzialità pari o superiore a 2.000 A.E.

Lo stesso decreto fissa un numero minimo di controlli annuali per verificare il rispetto dei valori limite di emissione di cui alla Tabella 3 del citato Allegato 5, precisando che i parametri da controllare sono solo quelli che le attività presenti sul territorio possono scaricare in fognatura.

Ai sensi dell’art.10, comma 3 del regolamento regionale 3/2006, per gli impianti di trattamento di qualsiasi potenzialità la verifica dei valori

La Tabella A sintetizza il numero minimo di campioni richiesti dal d.lgs.152/2006 per la verifica del

Ai sensi dell’art. 36 del regolamento regionale 3/2006, gli accertamenti per la verifica del rispetto dei valori limite

Il sistema di rilevamento e di trasmissione dei dati adottato dal gestore ai sensi del protocollo d’intesa o delle prescrizioni dell’autorizzazione è ritenuto provvisoriamente idoneo, se alla data di approvazione della Direttiva non è stato oggetto di valutazione negativa.

Qualora, a seguito delle verifiche effettuate, emerga che il sistema non garantisce uno o più dei requisiti previsti dalla Direttiva, ARPA indica gli adeguamenti necessari e i tempi per la relativa realizzazione.

Nell’attesa di tali adeguamenti, ARPA valuta se il sistema può comunque essere utilizzato per il rilevamento e la trasmissione dei dati e, in caso di valutazione

b) requisiti qualitativi per l’esecuzione delle analisi

Gli schemi tipo di contratto di servizio per regolare i rapporti tra l’Autorità d’ambito e l’erogatore del servizio, approvati con deliberazione della Giunta regionale 13 giugno 2008, n. 7450, prevedono che l’erogatore del servizio si impegni a dotarsi, anche mediante convenzionamento con altri erogatori del servizio, “di un adeguato servizio di controllo territoriale e di un laboratorio di analisi che assicurino un periodico, diffuso, effettivo ed imparziale sistema di controlli preventivi e successivi sulla qualità delle acque alla presa, nelle reti di adduzione e di distribuzione, nei potabilizzatori, negli scarichi in pubblica fognatura e nei depuratori”.

Nell’attesa dell’attuazione di quanto sopra, i requisiti qualitativi per l’esecuzione delle analisi sono da ritenersi soddisfatti se il laboratorio:

- è accreditato ai sensi della norma UNI EN ISO 17025 per i parametri BOD5, COD, solidi sospesi, fosforo totale, azoto totale;

- partecipa a circuiti di interconfronto per la matrice acque reflue , le cui prove sono condotte con livelli di rilevazione coerenti con i valori limite di emissione previsti per i parametri sopraindicati.

I controlli effettuati da ARPA e quelli del gestore sono utilizzati complessivamente per costruire una popolazione di dati statisticamente rilevante per la valutazione della qualità del dato e la successiva espressione del giudizio di conformità dello scarico dell’impianto di trattamento.

I controlli di ARPA possono essere effettuati nelle stesse date previste dal programma annuale del gestore o in date differenti.

Qualora dai co

Fatta salva l’attività di controllo del gestore, le attività di campionamento di ARPA sono, per quanto possibile, omogeneamente distribuite durante l’anno e indicate nel programma annuale dei controlli e deg

Fermo restando l’autonomia decisionale di ARPA, è opportuno che i campionamenti per la verifica dei valori limite della Tabella 3 dell’Allegato 5 alla parte terza del d.lgs. 152/2006 siano effettuati utilizzando i sistemi di campionamento messi a disposizione dal gestore, con modalit&agra

Ai sensi del punto 1.1 dell’Allegato 5 alla parte terza del d.lgs.152/2006, il gestore deve garantire un sufficiente numero di autocontrolli (almeno uguale a quello indicato nella Tabella A del punto 6.2) per i parametri di cui alle Tabelle 1 e 2 del medesimo Allegato sugli scarichi degli impianti di trattamento e sulle acque in ingresso entrata agli i

Per gli impianti di trattamento di potenzialità di progetto pari o superiore a 2.000 A.E.:

Per monitorare la situazione sotto il profilo della riduzione complessiva del carico di fosforo totale e di azoto totale in ingresso agli impianti di trattamento situati sul territorio regionale

N5

I costi legati all’implementazione e alla gestione dei sistemi di control

Lo stato di attuazione e le criticità riscontrate nell’attuazione di quanto previsto dalla Direttiva devono essere oggetto di valutazione da parte dei Soggetti territorialmente interessati, ferme restando le competenze e le responsabilità degli stessi in relazione agli adempimenti previsti dalla legge e da altri provvedimenti.

A tale fine, può esser