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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 24/10/2012, n. 177

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Istanze di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentate dalla Società Aurora Cooperativa Sociale e dal Comune di Urgnano (BG) – “Procedura aperta per l’appalto del servizio di pulizia nei locali degli edifici di proprietà comunale” – Data di pubblicazione del bando: 8.3.2012 – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base d’asta: euro 52.000,00 – S.A.: Comune di Urgnano (BG).

Legittima riformulazione della graduatoria e individuazione di un diverso aggiudicatario provvisorio. Autotutela

1. E’ conforme ai principi ed alla normativa di settore l’operato della Commissione di gara che, in sede di autotutela, ha riformulato la graduatoria dopo avere intercettato un errore commesso durante le operazioni di gara, individuando una nuova aggiudicataria provvisoria. Infatti, la possibilità di rivedere in via di autotutela l’agg

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[Premessa]


Il Consiglio

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Ritenuto in fatto

In data 30 maggio 2012 sono pervenute le istanze di parere indicate in epigrafe, con le quali il Comune di Urgnano e la cooperativa sociale Aurora hanno chiesto un parere in merito alla conformità alla lex specialis ed alla normativa di settore dell’operato della Commissione di

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Considerato in diritto

La questione controversa concerne la correttezza del comportamento tenuto dalla stazione appaltante che ha riformulato la graduatoria dopo avere intercettato un errore commesso durante le operazioni di gara.

L’operato della Commissione di gara è conforme ai principi e alla normativa di settore.

Vale infatti rilevare che la possibilità di rivedere in via di autotutela l’aggiudicazione provvisoria - anche riaprendo la gara in relazione all’illegittima esclusione o, per quanto ne occupa, all’illegittima ammissione di una o più imprese - si fonda sul principio costituzionale di buon andamento e di non aggravamento del procedimento; principio che impegna l’Amministrazione ad adottare gli atti il più possibile rispondenti ai fini da conseguire e che quindi autorizza il riesame di quelli già adottati, quando ciò sia necessario od opportuno alla luce di un nuovo apprezzamento della fattispecie o di circostanze sopravvenute, anche al fine di prevenire successive contestazioni.

Secondo un consolidato orientamento in tema di procedure di gara per l’aggiudicazione di appalti pubblici, l’Amministrazione, anche dopo l’aggiudicazione provvisoria, può legittimamente modificare l’elenco degli aspiranti ammessi alla gara in sede di autotutela, per riammettere un’impresa illegittimamente esclusa ovvero, specularmente, per es

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, conforme alla lex specialis di gara ed all

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