Risoluz. Ag. Entrate 22/06/2009, n. 166/E

L'Agenzia delle entrate ha chiarito che gli atti di cessione a favore di un comune di opere di urbanizzazione realizzate in attuazione di un piano urbanistico possono usufruire delle agevolazioni consistenti nell'applicazione dell'imposta di registro in misura fissa ed esenzione dalle imposte ipocatastali, qualora tali atti siano stipulati in attuazione di specifica convenzione con l'ente pubblico. L'art. 20 della L. 10/1977 dispone che «... ai provvedimenti, alle convenzioni, agli atti di obbligo previsti dalla presente legge si applica il trattamento tributario di cui all'art. 32, secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601», il quale ultimo a sua volta dispone l'assoggettamento all'imposta di registro in misura fissa e l'esenzione dalle imposte ipotecarie e catastali.
Secondo l'Agenzia delle Entrate tale trattamento può essere esteso per analogia, oltre che alle convenzioni ed agli atti d'obbligo come espressamente previsto dal testo della legge, anche agli atti di cessione delle opere di urbanizzazione, poiché tali atti possono essere considerati direttamente attuativi delle predette convenzioni ed atti d'obbligo.
L'Agenzia ha in proposito richiamato precedenti interpretazioni nelle quali si affermava che l'art. 20 della L. 10/1977, per aver menzionato genericamente le convenzioni tra gli atti destinatari del regime di favore, ha inteso comprendere in tale regime anche gli atti che rappresentano l'attuazione della stessa convenzione. SI rammenta di conseguenza che per potersi applicare il regime di favore è necessario che gli atti di cessione siano specificatamente finalizzati a dare attuazione alla convenzione.